- 普京最终能否建成欧亚联盟？战略意图究竟如何？
- 2013-9-9 9:44:22 字数：10191 中俄资讯网www.chinaru.info 西伯利亚研究 作者：宋志芹
- 乌克兰之所以不顾国内日益脆弱的经济形势，坚决拒绝加入俄白哈关税同盟，除了内部因素外，西方国家是最重要的外部因素。2012年3月30日，乌克兰与欧盟经过五年的谈判，终于草签了准成员国协定。欧盟之所以不顾内部严重的债务问题，以及因季莫申科案对乌克兰民主的质疑，决定接纳乌克兰，除了经济利益的驱使外，更为深层次的原因在于政治方面。美欧等西方国家一直将乌克兰视为与俄罗斯在欧亚大陆进行地缘政治争夺的棋子。在美国学者布热津斯基看来，乌克兰是欧亚大陆地缘政治支轴国家。所谓地缘政治支轴国家，“其重要性不是来自它们的力量和动机，而是来自它们所处的敏感地理位置以及它们潜在的脆弱状态对地缘战略棋手行为造成的影响”。因此，“没有乌克兰，俄罗斯就不再是一个欧亚帝国”［16］。所以，俄采取任何整合独联体国家包括乌克兰的努力都会引起西方国家的严重关切，都会被视为对西方国家利益的威胁。多年来，乌对俄主导的各种一体化倡议都持不合作态度，这其中美欧等国家的干扰是最大的因素。
综合考察欧亚联盟计划的未来前景，作为独联体一体化主导力量的俄罗斯是决定欧亚联盟能否建成的关键因素。欧亚联盟计划的命运在很大程度上取决于俄罗斯的发展进程。应该看到的是，俄罗斯虽然拥有世界第一的国土面积、各种必需的能源资源、丰富的人力资源、卓著的科技文化成就，但是俄罗斯在世界高新技术产品市场只占0．5%的份额，在深化技术创新的指标方面严重落后于世界先进国家［17］。俄罗斯吸引外资的能力不高，投资环境较差，国际竞争力正在下降。国际经济论坛(达沃斯)的资料显示，2009—2010年俄罗斯的国际竞争力由全世界第51位下降到第63位［17］。因此，发展创新型经济，改变依靠原料能源出口的经济发展模式，实现现代化，提高俄罗斯经济的国际竞争力；治理根深蒂固的腐败问题；同时还要兼顾欧亚联盟成员国的不同要求；与美欧等主要外部势力在合作与对抗之间寻求平衡点：所有这些都是新一届普京政府在建设欧亚联盟道路上必须面临的难题。俄罗斯能否实现独联体一体化的既定目标，欧亚联盟计划能否实现，还值得我们进一步观察。
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