1994年3月，切尔诺·梅尔金当选总理宣布放弃“休克疗法”，标志着俄罗斯经济转轨进入第二阶段。该阶段对“休克疗法”的经济自由主义思想进行了修正，加大了政府宏观调控的力度。该阶段的政策调整止住了第一阶段的经济下滑和恶性通货膨胀，但是经济仍然没能摆脱萧条状态。1997年俄罗斯经济增长稍有起色，但随后而来的1998年的金融危机抹杀了这一势头。第二阶段经济改革的不力波及到了政治稳定，在1998年3月到1999年8月不到18个月的时间里，叶利钦更换4任总理，俄罗斯政府在政治、经济上面临着双重压力。

2.3恢复振兴时期

2000年初普京担任俄罗斯总统，至今为止是俄罗斯经济转轨的第三阶段。这期间俄罗斯不但摆脱了转轨以来经济持续下滑的局面，实现了持续稳定的增长，而且进入新的发展阶段，可以说俄罗斯经济得到了“治疗”。 2008 年5月，梅德韦杰夫就任俄罗斯总统后，沿袭了普京道路，俄罗斯经济平稳前行。

3 俄罗斯经济转轨历程中凸显出的问题

3.1 影子经济

影子经济在国际上通常被称为地下经济。影子经济在俄罗斯工农业生产、贸易、金融、教育、医疗服务等领域的都有不同的具体表现形式，其中涉及面最广、危害最大的是经济犯罪、腐败、资本外逃与洗钱。俄罗斯的影子经济规模在1998年达到了高峰——占国民生产总值的 45% 。不仅如此，20世纪90年代，影子经济和光明经济已经紧密交织在一起，以至于当谈到某位企业家和某个企业时，几乎很难把他们的活动分为非法的或者合法的。

3.2 外资流入

外资流入在俄罗斯制度转型中的消极影响是显而易见的，它在很大程度上损害了俄罗斯对制度转型目标、方案和路径的自主性选择。俄罗斯经济转轨的初始方案被称之为“华盛顿共识”。这一方案受到美国财政部、国际货币基金组织和世界银行的鼓励，并被允诺将对这一方案的实施提供资金援助。但众所周知的是，此后的政策调整受制于其对外部资源的依赖，每次调整几乎都要得到国际货币基金组织等外部力量的首肯。

4 俄罗斯转轨时期的风险防范措施及其启示

俄罗斯在激进式转轨初期，经济遭受重创，但1999年后经济逐步稳定增长。在此期间，俄罗斯一直没有放松国家经济安全意识，注重加强经济风险防范，从而保障了其经济度过转轨最危难时期，最终走上重振之路。

4.1注重外资进入的管理，防范外资控制国民经济的风险

俄罗斯为了防止国民经济被外资控制，对外商投资的领域和企业并购都有着严格的规定。即使是在实行“大私有化”时，大型国有企业也主要是卖给本国投资者，避免重要产业被外商控制。

我国在不断融入全球化经济过程中，也要高度重视维护国家经济安全，在继续保持较大规模引入外资的同时，加强对外资的监管，同时要防止外资通过并购或控股等方式形成特定行业内的垄断。

4.2打击国内金融工业寡头，防范垄断势力控制国民经济的风险

在俄罗斯的市场化激进式改革中，一些金融工业寡头在国家私有化过程中巧取豪夺，侵吞国家财产，严重践踏市场经济秩序，造成了90年代俄罗斯经济的衰退下滑。2000年普京执政后，采取一系列的手段打击国内寡头，加强宏观调控，重建经济秩序，使得重要的战略性、资源性企业又重新回到政府手中。

在我国渐进式转轨过程中，也要着力于建立良好的经济秩序。在转轨过程中，要通过严格的立法防止强势利益集团谋取不正当集团利益。