中俄资讯网注：本文摘自环球时报 执笔：曲颂 李勇 柳玉 魏辉

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　　美国针对俄罗斯采取一项“史无前例”的举动。作为履行对俄制裁相关法案的一部分，美国财政部当地时间29日发布一份俄罗斯“高级政治人物”和“经济寡头”名单。

　　210人的大名单包括总理梅德韦杰夫、外长拉夫罗夫等除总统普京以外的几乎所有俄罗斯高官，以及96名财产超过10亿美元的“寡头”。虽然美国强调该名单并非制裁名单，但有分析认为，这份美媒口中的“普京名单”具有很强的象征意味，意在施压普京的“核心圈”。

　　俄国内多名政治人物愤怒谴责美国的做法，有的指责“美国是向俄罗斯大规模宣战”，有的抨击此举“几乎意味着俄美关系破裂”。也有人认为，特朗普政府拼凑一个“唬人”的名单，不过是为了向国会“交差”。“狗在狂吠，大篷车继续前行。”俄总统普京30日回应道。

　　【潜在制裁目标？】

　　当地时间29日深夜，美国财政部公布了这份与克里姆林宫关系密切的政要和“寡头”名单。114人的政要名单中包括俄总统办公厅主任瓦伊诺、总统新闻秘书佩斯科夫等42名普京的助手以及总理梅德韦杰夫、外长拉夫罗夫等多名高官。96名“寡头”净资产全部在10亿美元以上，包括俄罗斯富豪阿布拉莫维奇、俄石油公司总裁伊戈尔·谢钦、俄天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒等。

　　美国财政部在声明中强调，该名单是“基于公开可获得来源的客观标准”编制而成，这不是一份“制裁名单”，上榜者不会受到进一步限制。不过，它同时又表示，当进行额外制裁时，财政部“保留利用一切可用信息来源”的权利。

　　《华盛顿邮报》称，特朗普政府公布这份名单试图增加对俄罗斯总统普京的压力，该名单并不意味着上榜者将受到制裁，但它对俄罗斯富豪圈子构成了潜在的制裁威胁。普京核心圈的一些人已经受到美国制裁。

　　美国彭博社称，在名单公布前，俄罗斯一些大亨担心他们可能被包括其中，一旦上榜，就可能成为潜在制裁目标，美国可能会阻止美欧银行及其他机构与他们开展业务。报道称，公布名单可能会加剧这对冷战对头之间的紧张关系，虽然美国总统特朗普希望改善对俄关系，但双方关系一直在恶化，因为在华盛顿两党都要惩罚俄罗斯。

　　一名分析人士说：“名单囊括了所有大商人，所有高级官员，目的是增加对俄罗斯和主要商业人士的压力，以便在没有具体制裁的情况下破坏俄政治局势。”

　　彭博社刊发的另一篇专栏文章则称，花了6个月时间，美国财政部的7页报告更像是从克里姆林宫和俄政府的英文网站上把官员名单复制过来，并把《福布斯》俄罗斯富豪榜上的名单拷贝过来，显示特朗普对制裁并不严肃。

　　名单正是特朗普政府为完成国会“作业”而推出的。去年7月，美国国会两院以俄罗斯涉嫌干涉2016年美国总统大选及乌克兰危机等理由，通过《以制裁反击美国敌人法案》，对俄进行经济制裁。尽管特朗普不情愿，并称该法案存在“严重缺陷”，但还是迫于压力签署。根据该法案，美国政府须在180天内列出与被制裁的俄罗斯国防和情报部门做生意的俄寡头和外国实体名单，以对它们进行制裁。29日正是最后期限。

　　当天早些时候，美国国务院表示，暂时不会对俄罗斯进行新的制裁，“不需要对具体实体或个人实施制裁，因为这项立法本身已经发挥了威慑作用”。美国国务院发言人诺特称，国务院已经告知国会，该法案的实施是为了阻止俄罗斯军火销售，自法案颁布以来，“我们估计外国政府已经放弃了数十亿美元的俄罗斯军火购买计划”。

　　【俄多方愤怒回应】

　　对于美国财政部炮制的名单，俄罗斯国内一片骂声。

　　俄罗斯联邦委员会（议会上院）主席马特维延科表示，所谓的“克里姆林宫名单”是对俄罗斯主权和即将到来的大选的极其粗暴干涉。此举是为了影响俄罗斯人民情绪，让社会不稳定。马特维延科补充说：“可能现在为美国政策定调的人得了‘制裁狂’这种危险的病症，否则没有任何理由要公布这种名单。”

　　“今日俄罗斯”电视台称，俄联邦委员会外交事务委员会第一副主席贾巴罗夫指责美方做法是对俄罗斯内政的“粗暴干涉”，几乎所有俄罗斯高官都上了美国财政部的“克里姆林宫名单”，这几乎标志着俄美关系实际破裂。

　　俄新社称，俄共主席久加诺夫表示，这是美国向俄罗斯大规模宣战，是一种混合战。俄塔社称，车臣领导人卡德罗夫表示，美国公布的这一名单是人类有史以来最鲁莽的行为，在当今世界，不应做出如此愚蠢的举动。

　　相比之下，俄政府的回应要冷静一些。俄总统新闻秘书佩斯科夫30日表示，华盛顿公布这样一份包括俄最高层在内的大范围名单是史无前例的做法，俄方需要分析报告后作出结论，“这不是我们第一天生活在好斗言论之中，我们不应该被情绪控制”。佩斯科夫还称，“这一切都是依照反击美国敌人法案来实施的……因此，事实上（名单中）所有人都被称为美国的敌人”。

　　30日晚些时候，俄总统普京在会见竞选代理人时开玩笑说，他感到遗憾的是，自己没有被列入美国的名单。“狗在狂吠，大篷车继续前行，俄罗斯应当做好自己的事情”。普京还表示，美国这一不友好的行为将进一步令俄美关系及整个国际关系复杂化，俄罗斯想要与美国发展关系而非结束两国关系。俄总理梅德韦杰夫表示，美财政部公布的“克里姆林宫名单”具有歧视性，将长期毒害两国关系。

　　美国驻俄罗斯大使洪博培也劝告俄罗斯不要对这份名单反应激烈，称这只是一份关于在俄罗斯有影响力的人的报告，并不是一份制裁名单。洪博培希望这份名单的影响只是短期的。不过美国CNBC援引专家的话称：“很难想象俄美关系再恶化许多，但我们将看到一个新低。”

　　【特朗普“情非得已”】

　　对于大选中多次表示要改善美俄关系的特朗普来说，目前的局面或许真是“情非得已”。《芝加哥论坛报》称，在这一决定出台之际，外界一直担心特朗普政府对俄过于软弱。

　　目前，美国对俄罗斯干涉2016年大选、帮助特朗普当选的调查仍在继续。英国广播公司称，美国财政部在29日午夜最后期限前10分钟发布报告，分析人士认为，这个时间算计其实反映了特朗普对执行制裁法案的“冷淡”。　　

　　就在当天早些时候美国国务院宣布暂不对俄进行新制裁后，美国有线电视新闻网（CNN）刊文称，批评者对此感到愤怒。美国众议院外交事务委员会民主党议员恩格尔发表声明说：“我受够了等待这个政府来保护我们的国家和选举，他们现在向我们表明，他们不会采取行动，因此现在是国会采取更多行动的时候了。”恩格尔指责特朗普政府“选择让俄罗斯再次摆脱困境”。　　

　　而且，美国联邦调查局（FBI）围绕特朗普团队“通俄门”的调查再次成为热点。29日，FBI副局长麦凯布突然宣布辞职。白宫坚称与麦凯布离职无关，但CNN称，由于FBI调查特朗普的竞选活动可能与俄罗斯串通，他成为特朗普的眼中钉，特朗普的盟友最近加大了对调查的反击，指责FBI滥用法律进行监视。该报道的标题是“特朗普对‘通俄门’调查的战争达到新高峰”。

　　美国中央情报局（CIA）局长蓬佩奥29日在接受媒体采访时也为美俄紧张局势“拱火”称，俄罗斯没有停止干预选举，莫斯科可能会继续干预美国2018年的中期选举。“我完全预计他们将继续这样做，但我相信美国能够有自由和公正的选举，我们将猛烈反击，他们对我们选举的影响不会太大”。

　　在俄罗斯看来，美国这时候推出“克里姆林宫名单”则是对俄大选的干涉。

　　3月18日，俄罗斯将迎来总统选举。俄罗斯《消息报》30日援引俄科学院美国问题专家米哈伊洛夫的话称，美国试图以这种方式在俄大选前搅乱俄罗斯局势，这是美国新一轮对俄罗斯领导人和国家施加心理压力的企图。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫29日表示，华盛顿企图直接影响俄罗斯总统竞选进程，旨在对有关人员施加影响，“我们对此举无法赞同”。

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