- “后普京时代”必须为俄罗斯开启一个新时期
- 2012-2-16 7:59:32 字数:971 中俄资讯网www.chinaru.info FT社评 译者/何黎
本文为FT社评 译者/何黎
弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)在俄罗斯报章上花费数千字的笔墨,在下月的总统大选前发表了这样的宣言:尽管发生了一些反对他的抗议,他仍然胜券在握。不过俄罗斯当前面临的任务可以用一个词概括:现代化。这个词虽然被俄罗斯现任总统经常挂在嘴上,却没什么实效,但从普京那里听到,就更加罕见了。
“现代化”所要求的远远不止是对俄罗斯已经出现漏洞的资源主导型经济进行改革。最重要的一点是,它意味着以法治代替克里姆林宫和地方官僚机构专制、腐败的统治,并辅以现代民主的制衡措施。俄罗斯在实现这个转型上面临许多障碍,原因可以从它的历史、文化甚至浩瀚的疆域中找到。不过,去年俄罗斯的人均名义生产总值已经突破1.3万美元,而不少国家都是在这样的水平上成功实现了转型。
带领国家发展到这样的程度,无疑是普京的成就,尽管他建立的体系内存在种种令人反感的地方。“普京2.0”必须开启一个新时期。俄罗斯需要一个独立的、训练有素的司法体系;一个运行良好的、存在竞争的议会;以及自由的媒体。这些反过来将促进对财产权的保护,并开启反腐运动。这会鼓励外来投资,并帮助自然资源行业以外的中小企业获得繁荣发展。在经济政策方面,普京明智的做法是采纳他去年委托专家们拟定的详尽的“2020战略”(Strategy 2020)。
普京总理的文章中包含这项计划的一些要素。但他以前就许过类似的承诺。独立广播电台——莫斯科回声电台(Ekho Moskvy)昨日面临的董事会重组压力,就让我们有更多理由怀疑普金的改革诚意。风险在于,普京可能会再度绕开重大改革挑战,而选择表面上更容易操作的举措。它们包括一定程度的政治自由化,以安抚中产阶层的不满情绪,以及民粹主义的大手笔政府开支,以维持他的基础阵营——以工薪阶层和农村居民为主——对他的忠诚。鉴于目前财政预算已经极为庞大,俄罗斯承受不起那么大笔的花销。
真正的改革将是艰巨的,也可能不受欢迎。但是,普京应该把他的剩余政治资本用在启动这些改革上。他也应该允许新的领导人涌现出来,不论在克里姆林宫内部还是外部,来接受挑战。他在2008年上演了一场虚伪的权力交接。现在,他必须开始为真正的权利移交作准备。
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