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  • 新普京?新俄罗斯?——解读普京4.0时代
  • 2012-3-12 11:45:24    字数:10409    中俄资讯网www.chinaru.info    国际先驱导报 作者:刘恺
  •   善用媒体,选前“檄文”得人心

      去年12月4日举行的国家杜马选举中,执政的统俄党失去了绝对多数席位的优势,这一役的受挫也拉低了普京个人的支持率。但塞翁失马焉知非福,普京及其竞选团队立即从杜马选举失利中查找原因,并策划了一整套方案来保障普京总统选举第一轮顺利过关。

      首先,普京刻意淡化统俄党党首身份,迅速与已经不那么得民心的统俄党拉开距离,改为利用新组建的参政议政平台“全俄人民阵线”作为竞选基础,凸显其欲团结更广泛人民之意。

      再者,普京用“笔杆子”代替“嘴皮子”,一连七周,每周在俄罗斯权威媒体发表一篇纲领性文章,谈政治、讲经济、论民生、说军事、议外交,重点强调强军兴国、提振经济、改善民生,为选民较为具体地描绘了这一执政任期的美好蓝图。这些文章的发表都精心选择了有针对性的媒体,甚至连发布时间都统一在周一,保证了信息的有效传播,用心之良苦也可窥见。

      普京还开通了竞选网站,第一时间发布竞选文献、言论,介绍其活动,开辟专栏允许选民自由发表意见,向普京建言。另外还有一些专门支持普京的网站,和广场上的“挺普”集会相辅相成,对抗抨击普京的势力。无论是传统纸媒还是新媒体,在本届总统竞选活动中,都被普京团队运用得游刃有余。

      正视矛盾,采取措施显成效

      国家杜马选举结束后,俄罗斯各地出现了质疑选举公正性的游行示威活动,一些集会还打出了反对普京的标语,气氛一时紧张。这种情况下,莫斯科当局没有采取高压手段压制反对声音,而是表现得克制和大度,允许“反普”集会定期举行。普京本人还表态说,如果在这轮总统选举中获胜,不排除邀请反对派成员参与俄新政府工作的可能性,这些做法一定程度上给反对派消了消火。

      针对一些俄罗斯选民和反对派提出的问题,普京借去年12月22日梅德韦杰夫发表总统国情咨文之机,提出了一系列政治体制改革举措,内容包括地方行政长官改为直接选举、降低总统候选人登记门槛、降低国家杜马的准入标准、让更多小党进入杜马等,让百姓感受到普京改革的决心。另外,普京正视社会上已经出现裂痕这一情况,1月16日在权威的《消息报》上发表了《俄罗斯集中精力:我们要应对的各种挑战》,把未来十年定义为“全球大转型时代背景下俄罗斯建立新基础和新素质基础的新阶段”,这篇文章首先要传达给选民的信息是:普京自己清楚地知道,2012年的俄罗斯已经不再是十几年前的俄罗斯!他会从头再来。

      由于国内国外一些声音怀疑国家杜马选举存在舞弊现象,此次俄罗斯中央选举委员会还专门设置了6万个透明投票箱,并装备了可联网摄像头,以方便选民通过网络实时监控投票过程。准备工作不可谓不细致,为的就是堵住那些说选举不公正的声音。现在看来,这一招的确发挥了作用。

      西方敲打,反成普京“好帮手”

      杜马选举之后,美国为首的一些西方国家对俄罗斯国内事务指手画脚,甚至利用社交网站推特、“脸谱”等一些新媒体煽动俄罗斯人上街反对普京。美国国务卿希拉里和资深参议员麦凯恩也在公开场合多次对普京即将重返克宫主政说三道四。物极必反!美国这种“世界警察”作风尽管得到了一些俄罗斯人的呼应,但也让大多数俄罗斯人质疑其居心,激起了一批俄罗斯人的爱国热情和对普京的维护之心。毕竟俄罗斯是世界上领土最大的国家、曾经的两大超级大国之一,尽管苏联解体后实力下降,但俄罗斯人的骄傲劲头和反感西方干涉的心态没有变。

      还有一个时间点不得不提:去年是苏联解体20周年,又逢一系列阿拉伯国家发生动乱。不少俄罗斯人亲见阿拉伯国家发生的巨大变革、政权更迭并没有给人民带来安逸、富足的好生活,心中不免感慨,这种背景下,普京强调“稳定、民主、强国”的竞选方针就显得尤为及时。选民认为,俄罗斯需要的是改革,而不是变革,不是“向左走”或者“向右走”,而是普京所说的一直“向前走”!

      强势的普京不为西方所爱,是因为日后在反导、北约东扩等关键问题的谈判中,普京会继续很酷地对西方说“NO”,是因为日后在进行有关类似叙利亚问题的投票时,俄罗斯依然不会想当然就跟在美国后面表态,这都让惯于在全球各地搞霸权主义的美国觉得不舒服。但俄罗斯总统选举,选的是俄罗斯自己的国家领袖,美国跳得越高、叫得越凶,越让俄罗斯人觉得自己的权利被侵犯,效果适得其反,在某种意义上说,不喜欢普京的美国搬起石头砸了自己的脚!

      “新任老总统”,挑战已开始

      虽然要到5月7日才能正式就职,但对普京来说,挑战已经开始。

      当地时间3月5日起,庆祝胜利的新集会在莫斯科市中心马涅什广场拉开帷幕。与此同时,俄罗斯反对派还在继续声讨大选过程,质疑选举结果。

      俄罗斯的观察家们认为,在反对派的积极行动下,普京的新任期可谓是“如履薄冰”。至少,“英雄普京”面临的是一个公民积极性正在提升的俄罗斯新时代,更需要向支持他的民众兑现改革经济与政治体制并使其现代化的承诺。#

      【挑战A】经济问题与腐败顽疾

      官僚主义和腐败,是俄罗斯投资环境的“第一杀手”。投资者缺乏信心,2011年资本净流出额达842亿美元

      梅德韦杰夫曾无奈地说,谁不想清除腐败官员,全清除了,让谁干活?

      《国际先驱导报》特约撰稿盛世良发自北京  2000年普京首任总统时,面临的是地方独立、车臣恐怖、经济下滑三大难题。普京励精图治,立竿见影。时隔4年,“新任老总统”强势归来,如今等待他的挑战之一便是为俄罗斯的经济和反腐困局指出明路。

      俄经济面临结构性问题

      2011年俄罗斯GDP合18556亿美元,人均1.3万美元,几乎比1999年时翻一番;三大产业比重分别为5%、45%和50%,相当合理;苏联时期年年进口粮食,现在一年可出口粮食2000万吨;上世纪90年代举外债度日,去年底宣布可以掏200亿欧元救欧盟。看来经济形势大好。

      然而,俄罗斯GDP1993年与中国持平,2008年跟中国成1与2.3之比,2009年1比3.5,去年更接近1比4。因国际市场油气价格上涨,去年增收900亿美元,相当于GDP的5%,考虑到去年经济增长率为4.2%,这就是说,油气如不涨价,去年俄GDP会下降0.8%。似乎经济状况不佳。

      但这仅是表象,俄罗斯经济有深层次问题。一是经济结构落后,严重依赖原料出口,GDP四分之一以上来自燃料、原料和初级产品的出口收入,机电设备仅占出口额的4.7%。二是技术落后,高技术产品仅占出口总额的0.3%。俄罗斯在全球分工中处于低端,不得不购买本国无法制造的昂贵的先进材料和高新产品。三是投资环境差。官僚主义和腐败,是俄罗斯投资环境的“第一杀手”。投资者缺乏信心,2011年资本净流出额达842亿美元。四是军费负担重。军费占GDP的比重,1999年为2.6%,2009年为4.5%。俄罗斯人均军费负担1999年为46美元,2009年为400美元,今后将达600美元。五是人口情势不利,1707万平方公里的国土仅有1.42亿人,尽管有大量移民进入,人口还是比20年前减少500万,女性比男性多1100万,老年人达3170万。

      当然,俄罗斯经济发展也有不少优势。包括:有得天独厚的自然禀赋,土地面积、天然气储量、淡水资源、森林蓄积量等,构成国际竞争力的雄厚基础;加上近期能源价格居高不下,俄罗斯不差钱;此外,国民受教育程度高,科技创新潜力大;而普京“王者归来”,控局能力强,可望保证普京希冀的“十年稳定发展”。

      在竞选期间,普京发表的纲领性文章题目就是《我们需要新经济(310358,基金吧)》。他提出的措施主要包括:转变经济结构,发展多种经济;克服技术落后,依托大型国有公司和一体化集团,集中管理,重组资源,重新占据技术领先地位;推行非国有化;发挥国民教育程度高、科技积淀丰厚等优势,为高校建立创新基地;国家支持基础设施项目,发展远东和西伯利亚交通;扩大国内市场,吸引私人投资,改善经营环境;开源节流,严控建设成本和质量及国家订货价格,杜绝回扣;改进养老制度,减少预算开支;开征不动产税和奢侈品消费税,提高烟酒税,抑制高消费,等等。

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