- 普京的再次当选与面临的俄罗斯现代化挑战
- 2012-4-11 10:33:44 字数:5250 中俄资讯网www.chinaru.info 原文作者:马国川
- 普京面临的挑战
主持人:那么,在接下来的6年里,普京将面临哪些难题挑战呢?
陆南泉:普京面临的挑战和困难还是相当多。他首先必须回应竞选过程中反普力量提出的诉求,推动民主政治体制改革。可是对普京来说,这是一个两难选择:如果不改革,将失去更多的拥护者;如果大幅度推进民主政治改革,势必动摇他自己的执政地位,也与他的治国理念相冲突。普京认为,俄罗斯今后相当一个时期里就是要在政治上集权,在经济上推进自由化。
普京在选举前已经表态,执政以后他的改革方向是消除俄罗斯将来政治上由一个人到三个人来说了算的局面,同时他也强调“政治改革要非常谨慎行事”。
主持人:过于强调谨慎,也可能变成不作为。
陆南泉:我分析,普京上台后的前几年某些方面会松动,不像过去那么强硬,但是大的动作不太可能,主要是在经济领域弱化调控。2000年普京上台以后,将一些重要的垄断部门(石油、天然气)又收回到国有,到2010年国有经济提高到40%,国有企业经济效率低,招致很多批评。另外俄罗斯大型国有企业的领导人都是政府任命的,甚至由副总理等高官兼职,特别容易产生腐败。尽管普京说,他是按照俄罗斯本国的特点推行政策。但是国际上普遍认为,现在的俄罗斯搞的是国家权力和资本主义两者相加,简单说,就是国家资本主义。
普京将在新任期内进一步推进私有化,减少国有经济的成份,放宽对经济的控制。此后,也可能在稳定的条件下逐步进行政治体制改革,强化民主法治建设。
主持人:既然有那么多的民意支持,普京也可以选择不改革,而是继续在稳定、发展、强国等方面下功夫啊。何况,普京毕竟是一位政治强人。
陆南泉:从个性来说,普京确实是一个政治强人,同时有强烈的强国意识。他强力推行自己的政策,而且总是以一种爱国主义的姿态说,要保持俄罗斯的大国尊严。
可是,这次大选过程中民众上街游行的强烈诉求,使得普京不能不认真考虑和回应。因为尽管俄罗斯的民主制度还有很多的缺陷,如总统权力过大、强人政治色彩很浓,但是毕竟已经走上现代民主政治的轨道,建立了三权分立的政治体制和多党制,不可能再搞一个人说了算的独裁,也不能不断地强化集权。事实上,普京已经开始与反对党会见,协商如何解决一些问题。
普京也必须考虑国际因素。国际社会对普京的威权主义统治模式强烈反对,普京带领的新俄罗斯要融入国际社会,在这方面不进行改革等于自己孤立自己。不过,普京不喜欢美国模式,也不喜欢亚洲模式,将来他真正的发展方向可能是欧洲的民主模式。
还有一个制约因素,就是梅德韦杰夫。梅普两人在稳定、发展、强国等大的方面是一致的,可是在历史问题、民主问题、现代化问题上,两人都有不同的看法。思想观念上的分歧不是靠私人关系能够解决的,如果梅德韦杰夫继任总理,对于促进普京政治改革会起到一定的作用。
主持人:按照您的分析,未来俄罗斯的政治民主进程不会是一帆风顺的。
陆南泉:现在看起来,普京当选以后,街头政治会不断进行,估计普京不会采取动粗的办法,但是他也不会允许街头政治无限制地泛滥。
俄罗斯的现代化面临很多难点
主持人:您提到梅普两人在现代化问题上的理念分歧,这种分歧确实存在。2011年梅德韦杰夫说,他和普京之间的主要分歧是,他希望俄罗斯现代化加快步伐,而普京认为应渐进实现现代化。其实,两个人在对现代化的理解上的分歧似乎更大些。
陆南泉:确实如此。梅普都主张国家现代化,但存在不同的理解。
梅德韦杰夫强调的现代化包括经济、政治、社会等领域的国家全面现代化,特别强调政治现代化,加速推进民主化的进程。他多次公开说,如果一个国家的老百姓不感觉到自己生活在民主的国家里,那就是没有民主,而普京主要强调经济现代化;梅德韦杰夫强调实现现代化主要是通过人的自由,让人自由创新、自由创造,而普京则更多从国家政策与技术层面来谈现代化如何实现的问题;梅德韦杰夫主张加快推进现代化进程,而普京主张渐进地逐步推行,一再反对跳跃式的实行现代化。
任何一个转型国家最终的目标都是要实行国家现代化。我认为,这些国家必须在转型的过程中解决7个问题:第一,从高度集中的指令性计划经济体制转向市场经济体制;第二,转变经济发展方式;第三是改变经济发展模式;第四调整不合理的经济结构;第五适应政治民主化,进入法治国家;第六,转变文化、观念和意识形态;第七,处理好与发达国家的关系,成为开放型国家。
主持人:以您提出的标准来衡量,现在俄罗斯在现代化方面取得了哪些进展,还有哪些问题?换句话说,普京还有哪些任务需要完成?
陆南泉:俄罗斯推行现代化面临着很多难点。
在经济方面,俄罗斯面临很多难点。目前俄罗斯生产力发展水平和经济效益都很低,急需从出口型经济过渡到知识型、创新型经济。普京执政期间的经济增长主要依靠能源出口,很多企业设备陈旧落后,没有创新的积极性,先进科技产品的出口量很小,如果不实现经济发展方式的转变,俄罗斯的经济不可能保持稳定的发展。
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