欧亚联盟毋庸置疑将成为即将到来的俄罗斯政治季节的主要话题之一。成立欧亚联盟是弗拉基米尔•普京第三次竞选总统时提出的构想，因此也具有明显的优先性。然而，自普京在竞选期间发表纲领性文件（2011年10月）至今已过去近一年的时间，而欧亚联盟的概念本身却受到严重“侵蚀”。准确地说，人们对这一概念的认知是建立在若干误解之上，而这些误解的产生则源自该计划的创立者自己也并未完全明白它的含义。

    “欧亚联盟”这一概念具有双重含义。一方面是强调其与欧盟的差异，而另一方面则又表明两者有相似的组织原则。拨开文字的迷雾，我们就会明白，事实上这里所指的并非欧亚大陆，而是一个完全位于欧洲的具体国家，它就是乌克兰。使基辅加入一体化进程是重要目标，基辅的加入将赋予目前的俄白哈关税同盟完全不同的意义。在只有3个成员国时，这一同盟是有趣的组合，但如果拥有广阔市场和潜力巨大的多元化经济的乌克兰加入时，它将成为无法被忽视的重要组织。
 
    事实上，该计划的发起人对欧亚腹地（确切得说是中亚）的兴趣似乎极为有限。这并不奇怪，因为从经济角度来看，最有可能的候选国吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦带给该同盟的问题肯定多于好处。因此，来自欧亚腹地的成员国在较长时间内都只可能是拥有丰富资源的哈萨克斯坦。同时被不断提及的说法还有，欧亚联盟不是封闭的组织，而是从里斯本至釜山未来统一空间的组成部分，该统一空间将成为从欧洲到太平洋所有市场的“快乐大联盟”。也就是说，似乎并不存在分化，而且正好相反。
 
    作为关税同盟的延伸，欧亚联盟是务实的创举。该联盟成立的目的是为了扩大市场，以及恢复因苏联解体而受损的生产链，而使20世纪后半期该地区欧洲一体化的思想获得再生是实现该目的途径。欧盟正深陷危机则成为这一切的催化剂。现在以及在可预见的未来，欧盟将专心处理内部问题，无暇顾及邻国事务。因此，俄罗斯获得了将降低竞争激烈程度的契机。况且，这一构想非常合理，并且极具前景。
 
    然而，这里还存在一种误解，准确地说这一构想的设计师对构想本身缺乏清晰的认识。如果仅有一个外壳，而其内部缺乏清晰明确的内容，那么外壳便会自我充盈，无选择地吸收空气中漂浮的物质。然而，我们周围空气中残余的仅有亲苏言论，充满了怀旧情结——有的人发自内心，有的人则是借机煽动，总之是语调一致，群情激奋。
 
    欧亚联盟的发起者并没有找到一种既能表现目前形势，又具有前瞻性的语言来描述这一组织。尽管在普京纲领性文件中阐述了其与欧洲一体化的相似之处，但却半遮半掩，似乎怕给人留下抄袭的印象而羞于见人。这些相似之处可以成为这一构想的补充，但该构想仍缺乏核心内容。由于合作伙伴无论在价值观，还是在地缘政治利益中都鲜有共同点，因此我们的论据又再次陷入对美好过往的回忆中。
 
    然而，其他前苏联国家对苏联历史的回忆并不像俄罗斯这般积极和温馨。俄罗斯在哀悼失去了过去的强盛，而其他国家则是庆祝本国独立。当然，任何一个前苏联国家都不乏在过去20年遭遇重大损失的人，他们希望回到过去幸福的“黄金时代”，这可以理解。然而，这样的人越来越少，特别是当对旧时代毫无记忆的新一代人成长起来的时候。此外，任何一个前苏联国家的当权者都不会怀有这样的梦想，他们显然对颠覆自身统治没有兴趣。
 
    同时，欧亚一体化的特点还在于，与欧洲一体化相比，它很大程度上是建立在各国首脑之间达成的协议上。因此，用恢复“中央-地方”式关系的旧体制来吓唬合作伙伴是不合时宜的。
 
    此外，如果莫斯科的真正目的是重建苏联式的联盟辉煌，那么这样的提法可能还有一定的意义，但问题是没有谁打算这样做，所以这一堆感情和理由不过是随手拿来填补空白而已。
 
    构想中的欧亚联盟并不是旁观者眼中看到的样子。这既不是“欧亚大草原”的政治体现，也不是前苏联的再现，只是欧盟的小小替代品罢了。如果该计划继续推进，而且实现其的政治意愿足够强大，那么外壳的里面很可能会填充一些更为具体的内容，而参加者受到利益驱使会寻求思想框架。到目前为止，欧亚联盟只是俄罗斯认知在过渡阶段的又一幅鲜艳的插图，这种认知已经离昔日的帝国母体渐行渐远，而俄罗斯却始终不愿意承认这一点。

    作者：费奥多尔·卢基扬诺夫（Fyodor Lukyanov）, 《全球政治中的俄罗斯》（Russia in Global Affairs）主编、俄罗斯外交和国防政策委员会分析师，以及人权和公民社会机构（Human Rights and Civic Society Institutions）总统委员会成员

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