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    【美国《外交》双月刊2016年1／2月号(提前出版)文章】题：中国如何看俄罗斯——北京和莫斯科结伴，但不结盟(作者中国全国人民代表大会外事委员会主任委员、国际经济交流中心特邀副理事长傅莹)

    在俄罗斯与美欧关系日趋冷淡之际，中俄之间相对亲热的关系再次引起关注。

    冷战结束后，西方关于中俄关系的评估及其走势的猜测通常有两种观点。—种认为中俄关系脆弱，不可预料，充斥不确定因素——许多支持这种观点的人称之为基于利害关系的“权宜婚姻”，认为两国不太可能越走越近，反而很可能渐行渐远。而另—种观点认为，战略甚至意识形态的考量构成中俄关系的基础，预言两国——都视美国为实现自身意图可能的阻碍——未来必然会结成反美、反西方联盟。

    这两种观点都没有准确地反映中俄关系的实质。中俄关系是稳定的战略伙伴关系，并非所谓的“权宜婚姻”：其内容丰富、基础牢固。冷战后的国际关系演变进一步拉近了两国的关系。一些西方分析家和政府官员推测(可能有人甚至希望)俄罗斯深度介入当前叙利亚和乌克兰的冲突，将导致北京和莫斯科关系紧张——甚至破裂。事实上，这样的状况并没有发生。

    不过，中国无意与俄罗斯正式结盟，也不会结成任何形式的反美、反西方联盟。相反，北京希望稳定中俄关系，为这两大邻国实现国家发展目标提供安全的环境，通过互利互惠的合作给彼此提供支持，从而为大国处理分歧和开展合作提供范例，这有利于巩固国际体系。首发中俄资讯网 来源：今日参考消息报。

    关系牢固

    中国同沙俄及此后的苏联在19世纪末到20世纪中叶有过数次结盟。然而，每次都很短暂，因为结盟只是两个实力失衡的国家间的权宜之计。在之后的几十年，这两个强大的共产党领导的国家关系马马虎虎，虽然也有合作，但更多的是陷入对抗和猜疑。1989年，在苏联政权的末期，两国关系终于恢复正常。

    此后不久。新生的俄罗斯联邦奉行所谓的“大西洋主义”。为了赢得西方信任和援助，俄罗斯不仅经济改革走西方路线，而且在削减战略核武器等诸多重要安全问题上也作出让步。但俄罗斯的愿望并没有实现。反而出现经济萎缩，区域影响力下降。俄罗斯对美欧援助口惠而实不至感到失望，对北约的东扩意图十分不满，1992年开始重视亚洲。同年，中俄宣布相互视为友好国家。

    自此开始，中俄关系逐步改善和深入。在过去的二十多年来，双边贸易和投资大幅增长。2011年，中国成为俄罗斯最大贸易伙伴国。仅2014年一年，中国对俄投资增幅就高达80％。上世纪90年代早期，中俄贸易额每年尚不足50亿美元，而2014年这一数字已接近1000亿美元．足以彰显两国经贸关系的成长。2014年，北京和莫斯科签署里程碑式的天然气管道协议。此外，双方还计划在核电、航空制造、高铁、基础设施建设等领域做一些大事，并且在亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、金砖国家外汇储备库等新的多边金融平台开展合作。

    中俄两国安全关系也在增强。中国已经成为俄罗斯最大的武器进口国，两国正在探讨开展一系列武器联合研制项目。

    伴随着经济、军事关系的加强，中俄政治关系也在不断加深。目前两国在国家元首、总理、议长、外长等各层级都有年度定期会晤的安排。自2013年就任中国国家主席以来，习近平已5次赴俄，俄罗斯总统普京也3次来华。两人总共已经会晤了12次，普京成为习近平就任国家主席以来见面最多的外国元首。首发中俄资讯网 来源：今日参考消息报。

    管控分歧

    尽管取得了长足进展，但中俄两个邻国间依然存在分歧。外交政策的关注点也备有侧重。俄罗斯传统上面向欧洲。而中国则更多聚焦亚洲。两国外交行事风格也不同。俄罗斯在全球舞台上经验更加丰富，外交上往往强势、主动，常出人意料。而中国外交则应对性多一些，更小心谨慎。

    中国的崛起引发了一些俄罗斯人的不安，有些俄罗斯人对中俄力量对比的变化感到不适应。旧有的“中国威胁论”在俄罗斯仍有一定市场。俄罗斯舆论基金会于2008年进行的一项民意调查显示，约60％的俄罗斯人担心日益增多的中国远东移民会对俄领土主权产  生威胁，41％的受访者认为中国的强大将损害俄罗  斯的利益。随着中国不断寻求新的对外投资贸易机  会，同前苏联国家合作不断深化，俄罗斯人担心中国  在其周边争夺影响力。这在一定程度上导致了俄罗  斯一度对北京的丝绸之路经济带倡议显示出犹豫。  不过，俄罗斯最终于2014年表示对该倡议的支持。

    另外，仍然有中国人因历史上的一些问题对俄  罗斯存有不满。尽管双方已和平解决领土争议，沙俄  于19世纪末抢占中国大约150万平方公里土地的  问题在中国评论界仍常有议论。

    然而，以上分歧都不足以支持西方关于中俄关  系会渐行渐远的猜测。过去两年，俄罗斯和美国、欧  盟的关系由于乌克兰和叙利亚危机每况愈下，关  于中俄关系会恶化的评论在西方不时出现。但是，  尽管有分歧，中俄对坚定发展两国关系的政策考量  是一致的。为双方各自的安全和发展所需，双方必  须合作。两国携手既有利于国际政治的平衡，也可  推动一些国际问题的解决。双方既有共识，也有分  歧，但双方能承认和有效管控分歧，同时不断扩大  共识。正如中国外长王毅所言，中俄关系是一条对  外交往的新路，可以为其他国家提供一种可以效  仿的横式。首发中俄资讯网 来源：今日参考消息报。

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