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  • 中美俄三者关系发展趋势与特点为何大不同
  • 2017-1-24 16:50:39    字数:2592    中俄资讯网www.chinaru.info    中国战略观察 作者:俞邃
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                                    中俄资讯网资料图

                                          

      就当今世界大国关系而论,备受关注的莫过于中美关系、中俄关系与俄美关系。它们三者都存在合作相处的主观需要与客观前提,但实际上反差却异常之大,其原因值得探究。

      一、三者缘何先后都提出过构建战略伙伴关系?

      中美俄彼此之间都提出过类似的构建战略伙伴关系,相比之下,俄美之间的调子最高,却做得最差。

      1996年4月俄罗斯总统叶利钦访华时,与江泽民主席会晤,两国元首签署了《中俄联合声明》,宣布两国将发展“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”,并确定两国关系发展方向是“平等信任,睦邻友好,互利合作,共同发展”。

      1997年10月中国国家主席江泽民访问美国时,与克林顿总统会晤,“两国元首决定,中美两国通过增进合作,对付国际上的挑战,促进世界和平与发展,共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系。”

      2001年11月俄罗斯总统普京访问美国和2002年5月美国总统布什访问俄罗斯,先后发布两国“新关系”和“新型战略关系”联合声明。其中称,俄罗斯与美国“已经克服了冷战的残余,任何一方都不把另一方视为敌人或威胁的来源”;双方“摈弃已被证实无效的、只会加剧该地区冲突的‘大国’竞争模式。”美俄将进入“关系友好的新时代”,“进入一个新纪元”。

      中美俄彼此之间都要构建战略伙伴或战略合作关系,有着相同或相似的原因。

      其一,冷战结束以来,各大国先后都开始不同程度地承认和接受和平与发展成为时代的主旋律,几乎无例外地都在奉行对内自强不息、对外竞争共处的方针。对内,将经济建设与变革置于首位,借助科学技术推动经济发展,以提高综合国力。对外,力求改善自己的处境,以赢得尽可能有利的战略地位(美国则竭力维护霸主地位),为本国的发展创造良好的外部条件。

      其二,事实证明,美中俄三者之间不仅因其某种矛盾性影响着世界,而且其难以摆脱的依存性亦即有时表现出的“合力”,也对世界事务产生重大影响。相互关系呈现这样的态势:依存性加深,同时竞争性加剧;自主性加强,同时互补性日增。彼此调整关系的首要前提,乃是谋求、协调和平衡经济基础上的战略利益。

      其三,随着经济因素的作用飙升,国家之间的竞争(包括对市场、自然资源、科技和人才的争夺)变得日益激烈。但同时,各国为了自身的安全利益和发展利益,在许多重要方面(例如反恐、反核扩散)谋求合作的势头也变得越来越凸显。

      二、三者关系的发展趋势与特点何以截然不同?

      这不仅基于各自国情的差别,更取决于当局奉行的方针政策。

      其一,主要取决于政治意愿或者说政治互信。就中俄关系而论,之所以能做到不断深化发展,由于两国领导人具有远见卓识,都在致力于目标类似的国家振兴。从一定意义上讲,中俄都属于转型国家,改革的着眼点都是以扩大同国际社会的联系为方向,力求提高经济效益和科技水平,并在此基础上发展生产力,增强综合国力,提高人民的生活质量。两国都需要良好的稳定的外部环境,却又都受到来自美国的种种压力。

      经过双方多年的协同努力和经验积累,中俄关系形成了政治上互信,经济上互补,军事上互动,文化上互通和外交上互商的良好局面。其特色可以归结为“四同”与“四不”。所谓“四同”是:同气相求、同心协力、同仇敌忾和同舟共济。所谓“四不”是:不求名义上结盟,不存在彼此依附性,不干涉对方内政,不搞双重标准。

      其二,同样取决于政治意愿或者说政治互信,中美关系则是在曲折中发展。过程虽较曲折,但经济纽带将两国牢牢拴在一起。加之面对复杂的世界局势,双方存在战略利益结合点。如今两国正在循序渐进地落实构建新型大国关系的宏愿,这是1997年10月提出共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系的合乎逻辑的延续与发展。

      美国对待构建新型大国关系,态度一直暧昧,从变相否定到勉强应承再到按照自己的方式做出似是而非的解释,至今其实仍在犹豫过程之中。好比是,咽不下,又吐不出,迟早还得吞下去。预计今年9月习近平主席应邀访美时,奥巴马至少要做出姿态,也许会有一个差强人意的新说法。

      美国在构建新型大国关系方面裹足不前,多因出于私利观和狭隘性,对中国和平发展存在疑虑。但在美国也不乏有识之士。例如一位美国作者今年1月14日在日本外交网站发表文章指出,历史表明中国不寻求主导世界,大多数中国人显然认为,中国在国际秩序中的应有地位是作为一个大国(而不是唯一的支配国),其观点必须得到尊重,但同时也与他国和平共处。在中美关系中,还有一个日本因素。日本《追求》月刊2月号署名文章提到,日本今后该如何在世界上发挥影响力呢?作者引用美国著名学者傅高义的话,不是日本在战后70年与美国再造同盟关系,而是与中国建设友好关系。

      其三,恰恰缺乏政治意愿或者说政治互信,俄美之间不断摩擦,反复较量,关系很不正常,成为当今世界关注的一大焦点。诚然,在美中俄三角关系中不应打牌联合一方反对另一方,但客观上存在利用矛盾为己所用的问题。美国之所以在构建新型大国关系方面有所松动,这跟中俄关系坚挺有密切关系。

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