经历两次“颜色革命”，经济又不景气，吉尔吉斯斯坦安全形势确实不容乐观。笔者此前去比什凯克出差时，当地人告诫晚上不要随便出门。采访中笔者了解到，不少中企驻当地办事处戒备森严，不仅配有持枪警卫，门口往往也不悬挂任何标识。笔者曾造访中国驻吉大使馆，其位置较为空旷，围墙上布有电网，看得出安全保卫还是较为严格的。

    一名在吉工作多年的中国学者向笔者介绍说，受极端势力和“东突”恐怖分子等势力影响，吉国的反恐形势一直比较严峻。前些年，曾发生中国人的布料市场被烧事件。2002年，中国驻吉尔吉斯斯坦领事王建平乘车时遭到枪击，王及一名司机遇害。当时吉内务部人士认为这是一起政治谋杀，作案者是“疆独”恐怖分子。2003年，一辆往返中吉的中国新疆客车在距比什凯克200多公里处的公路旁树林中被烧毁，导致21人死亡，其中大多是在吉从事商贸活动的中国商人。

    英国广播公司30日报道称，今年6月土耳其伊斯坦布尔国际机场袭击事件造成200人死伤，3名袭击者中有1人来自吉尔吉斯斯坦。近年来，吉国在比什凯克进行了数次反恐行动。2014年1月，11名武装分子在中吉边境地区被吉边防军击毙，他们被疑是“东突”组织成员。

    李伟对笔者表示，这起袭击很有可能是“突厥斯坦伊斯兰党”所为。“突厥斯坦伊斯兰党”是现在境外最为活跃的“东突”恐怖势力代表。从这次袭击发生的时间节点来看，其政治意图十分明显。李伟表示，吉尔吉斯斯坦政治稳定性相对较弱，安全形势掌控性和能力也比较薄弱，存在一些较为活跃的“东突”势力。此外还有一些中亚本土的恐怖势力，比如“吉尔吉斯斯坦伊斯兰运动”等。而“基地”组织、IS等国际恐怖组织也企图向中亚渗透。

    海外安全问题日益考验中国

    中国驻外使馆此前曾受到过境外分离、敌对势力的侵扰，但从未像这次这样严重。比如，2009年7月6日，中国驻荷兰大使馆遭遇150多名“东伊运”分子的抗议示威，使馆窗户玻璃被砸碎。另外还发生过数次中国驻外使领馆被投掷燃烧瓶的事件。

    “海外安全，中国的新问题”，德国全球新闻网30日称，中国的驻外机构一直相对安全。相比之下，美国等西方国家的机构频频遭袭。随着全球恐怖形势加剧，加上中国在国际政治中的地位提高及经济走向海外，中国这方面的压力也在增加。未来，中国参加国际反恐行动的步伐势必会加快。

    英国《金融时报》称，随着中国投资进入中东、非洲等不稳定地区，现在中国公民越来越受到恐怖主义和暴力袭击的影响，上月两名中国维和人员在南苏丹牺牲。英国《卫报》在报道中还提到2015年的曼谷四面佛神庙爆炸袭击事件，那次袭击造成多名中国游客伤亡。英国皇家三军研究所国际安全研究主任潘睿凡称，此前在中亚并无针对中国利益的重大袭击，但在全球这种事件的确存在增加趋势。

    “与美国驻外使馆的防御强度相比，中国使领馆在安全防范措施上相对薄弱，但基本的防御措施没有问题。”李伟表示，在国际恐怖活动蔓延趋势明显的大背景下，中国不仅需要重视自身对恐怖主义的防范与应对措施，也要加强国际反恐合作。此次袭击事件就是中国在境外面临恐怖袭击风险的例证。目前，中国在中亚地区已建立一些反恐合作机制，对遏制恐怖势力在国际范围内蔓延起到了一定作用。

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