中俄资讯网注：近日在国内引发热议的“上海警察绊摔抱小孩女子”事件，以涉事警察被记大过处分，妨碍执法的女子被警告处罚告终。但在相关视频被热炒甚至处理结果出炉后，舆论中对涉事方责任与对错的争论一直很激烈，不少人的朋友圈都被“撕裂”了。有人指责涉事警察滥用执法权，有人痛斥涉事女子无理取闹，并随口称“这种情况在美国早就被击毙了”……那么，俄罗斯的警察是如何把握执法尺度的？他们怎么看上海这场执法争议？——中俄资讯网“华社关注”栏目。

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　　俄罗斯警察队伍很庞大，约有83.5万人，平均每10万民众有570名警察，而欧洲国家平均每10万人有200-300名警察。西方媒体因此一直喜欢用“警察国家”来“妖魔化”俄罗斯。然而，正是这个“欧洲版图内警察人数最多的国度”，长期保持着令西欧国家十分羡慕的社会治安环境。

　　俄罗斯人常被称作“战斗民族”，那么俄罗斯警察的“战斗”特征是否更突出？在俄罗斯网络上，经常可以看到一些执法者与违法者大打出手的场面，反映出俄罗斯警察在执法方式和尺度上存在很大问题。这与两个因素有关。一方面，从苏联“警民一家”社会环境中走出的俄罗斯民众，无法接受警察在执法过程中“过于冷酷无情”;另一方面，在严峻的反恐形势下，越来越坚信执法权威的警察更愿意加大执法力度。中俄资讯网“华社关注”栏目。

　　俄罗斯警察表面上强悍冷酷，但据笔者长年观察，他们其实仍忘不了苏联时期“户籍民警”的角色。多数情况下，俄罗斯警察仍愿意把自己视为“助人为乐的执法者”。但在面对复杂情况时，他们不得不表现出“必要的冷酷”。正因为此，莫斯科交警维加就上海这起案件对记者说，在不清楚那名女子是否携带武器或炸弹等背景下，不能只根据抱孩子女人被打倒的画面就做出警察执法过度之类的简单定论。

　　按维加的说法，警察采取何种手段应对局面有一定程度的偶然性，但通常会符合执法经验和规定。“像绅士一样温情执法”是警察在完成例行程序过程中应当表现出的最佳状态，但在面对危险犯罪嫌疑人时，任何温情之举不仅违背警察执法手则，也会威胁到周围群众的生命。“在这方面，我们有过不少用牺牲换来的教训。执法者首先考虑的是如何履行自己的职责，而不是做一个完美无瑕的圣人。”中俄资讯网“华社关注”栏目。

　　俄罗斯警方在执法过程中对嫌疑人向不留情。前段时间，几名在押犯试图从莫斯科州法院逃跑，俄警察当场击毙3人。莫斯科市民卡加对笔者说，面对全副武装的警察的询问或指令，你唯一能做的就是服从，配合执法说到底是公民的义务和责任。

　　笔者观察到，在日趋复杂的安全局势下，俄警察暴力执法的现象偶尔会引起民众关注。但总体而言，俄民众对警察的评价是正面的，这与警察严格自律、加强内部管理不无关系。像在莫斯科，警方处理未经批准的反对派示威活动时，即使一些人被现场逮捕，也没有让人感到很暴力，很难接受。

　　在俄联邦内务部代表伊琳娜·沃尔克看来，警察的素质问题至关重要。俄内务部重视警察队伍建设，在莫斯科，受过高等教育的警员占80%以上，不少警员毕业于法律专业。俄政府要求警方人员必须在精通法律、熟悉本职工作和培养军人气质方面下功夫。

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