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  • 满意度高达72% 数字化服务给俄罗斯公民带来什么?
  • 2020-3-24 10:53:45    字数:2170    中俄资讯网www.chinaru.info    来源:俄罗斯卫星新闻社
  •     据俄罗斯卫星通讯社sputniknews报道,据联合国评估,俄罗斯正进入数字化国家服务发展领先国行列。那么,数字化国家服务能给公民带来什么呢?首先,可以大大减少需要获得文件的时间;第二,俄罗斯人摆脱了敲不同办公室以及需和官员进行交流的繁琐过程。由此还可将腐败出现的几率降到最低点。第三,数字化国家服务的绝对透明,可更为有效地完成公民们的诉求。总而言之,国家服务数字化,使俄罗斯人的生活变得更加方便了。

        20年前,俄罗斯国家机构开始向数字化文件流转过渡。之前,官员们并非仅使用纸质和电话办公。但仅为办公室配备电脑和布设互联网是不够的。2002-2010年间,俄政府启动整个国家管理系统改革,同时推出了“电子俄罗斯”国家规划,这个领域有了突破性进展。在“电子俄罗斯”框架下,创建“俄联邦国家服务平台”是需解决的最为重要问题之一。

        2009年12月,“国家服务”网站启动测试版。在过去的10年时间里,该平台已经处理了超过3.25亿的各类咨询,受众达1亿人。同时,有6500万俄罗斯人在政府信息网站有注册账号。对于人口1.44亿的国家来说,这个数字是可观的。目前,国家服务网站(gosuslugi.ru)提供超过2.9万项电子服务,交互界面和网站设计在不断完善。据Similarweb公司评估,俄罗斯的国家服务网页在法律与治理(Law And Government)参访度方面居世界第二位,仅次于英国类似平台。值得一提的是,在俄罗斯,除了国家服务主网站外,还有类似的省级和市镇级服务平台,帮助人们解决每日遇到的各种问题。

        据最近社会调查结果,72%的俄罗斯人对在线服务质量完全满意,剩下的28%是部分满意。34岁的莫斯科女士叶卡捷琳娜·扎拉索娃是对整个服务都满意者之一,她有3个孩子,两个儿子分别10岁和8岁,另有一个学龄前女儿。据这位年轻妈妈介绍,她几乎每天都进入城市国家服务网站,想了解儿子们上学的各种事项。

        她说:“这非常的方便。在莫斯科市国家服务网站(mos.ru),我可对所有涉及学校的事情进行跟踪:我的孩子们何时来上课,何时离开。通过‘学生电子日记’服务栏目,可看到课程表、孩子评分和行为举动,提前知道家长会的信息,在线与教师和学校管理部门交流。家长们可从班主任那里获得自己孩子电子日记域名和口令。重要的是,除了家长和老师外,任何人都不能获得您孩子的信息,个人数据安全是有保障的。在莫斯科市国家服务平台(mos.ru),还设有其它有益的功能。比如可以看到某个具体日期的学生午餐菜谱,为自己孩子选择他们喜欢的菜肴。如果学生转入远程学习,教师在网站上加载教案,这样孩子们可以独立学习。因冠状病毒流行,从3月23日开始,俄罗斯学校计划外休假。因此,通过国家服务平台远程学习,恰当其时。”

        需要指出的是,并非所有地区,都提供首都那样的颇受欢迎的“学生电子日记”服务项目。主要取决于,学校是否已经链接此项服务。其它国家服务项目,所有地方都是一样的。对全国来说,提供服务的规定期限是相同的。据俄罗斯拉夫尔市居民叶琳娜·莫罗佐娃介绍,有的期限并非都是合理的。卫星通讯社在“我的文件”区级中心入门处对这位60岁的退休者进行了采访。

        她说:“我通过国家服务网站办理新护照,老护照即将过期。过程并不复杂,在网站上填写个人资料表,加载照片,就大功告成,不需要任何其它资料和纸张。办事人员将把护照办好的信息通知到手机上。到‘我的文件’国家服务中心仅需一次,即去取新护照。另一个优点是:通过国家服务网站提交申请,服务费可打折30%。在线办理护照,可节约1500卢布(约150元人民币)。当然,获得护照的时间比较长:差不多一个月。”

        据俄罗斯统计局资料,排在前五的国家服务项目有:看医生登记(2019年约6000万)、获得退休金累积数额信息(超过2400万)、注册汽车交通工具(900万)、登记上幼儿园(超过700万)、提交考试申请和获得驾照(600万)。另外,通过平台办理俄罗斯国内和出国护照的分别是120万和500万,到达哪里登记和居住地登记大约300万,咨询获得猎枪许可、保存和携带的大约140万。

        下一步规划已在路上

        研发超级服务将成为电子服务发展下一步安排,并将成为2020年的主要趋势。超级服务,是按照典型生活情景进行组合的国家服务综合体的另一个称谓。超级服务,确定每个人针对不同情况需要哪些文件,选择必要的服务,并告知文件准备好的信息。俄罗斯政府计划创建25个超级服务,而且首批15个测试项目已准备就绪。比如,通过莫斯科国家服务平台,可参与以下超级服务的发展与测试:婴儿出生、考大学、到另一个地区生活、申诉汽车和道路罚款等等。按计划,将用3年时间,将俄罗斯公民和政府之间的90%互动场景进行数据化。

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