由中俄两国学者共同撰写的智库报告认为，当务之急两国应尽快构建支付结算新通道，解决对金融机构的二级制裁威胁。

    5月11日，在中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）、俄罗斯圣彼得堡立法议会投资特别委员会主办的“中俄投资论坛（2024）暨中俄政治领导力国际研修交流项目启动仪式”上，由中俄两国学者共同撰写的智库报告《创建新通道：中俄双向投资现状、挑战与建议》发布。两国来自政、商、学界的二十余位知名专家共议中俄投资关系时共同呼吁，需要创建新通道，挖掘中俄投资合作潜力。

    报告称，由于受西方对俄制裁及次级制裁的影响，截至2024年3月底，中俄80%的支付结算业务被迫暂停，严重影响了正常的贸易合作往来。因此，当务之急是尽快构建支付结算新通道，解决对金融机构的二级制裁威胁。

    报告同时指出，近年来中国对俄直接投资流量规模呈现缓慢下降趋势，俄罗斯对华投资规模也有限。

    报告认为，与贸易相比，促进投资需要中俄双方在各个层面付出更多的时间和努力。发展中俄双边投资，目前面临的最大挑战是次级制裁的威胁阻碍了中资企业、金融机构与俄罗斯公司之间的交易，使得大量中小企业无法正常收回款项，迫使企业直接收缩业务，或将退出俄罗斯市场。第二，地缘冲突延宕导致中国企业对俄罗斯市场失去信心。第三，俄罗斯的投资和营商环境并不理想，也降低了中国企业在俄罗斯投资的意愿。第四，文化差异也在一定程度上限制了双方的投资合作。

    报告提出，中俄投资有利于双边关系，也是两国社会与企业的正当权利。要解决当前中俄投资的困境，当务之急是尽快构建支付结算新通道，解决对金融机构的二级制裁威胁，因为这个问题不仅限制了投资，也限制了贸易。报告结合实际提出两方面的建议：一是建立新的金融机构，使用CIPS和SPFS，排除与欧盟和美国的不必要的打扰。二是在短期内，可以推动较小的地区性银行与俄罗斯合作。这些银行应该是已经成立的、不与西方国家进行交易的银行。

    此外，报道还认为，两国政府应该利用双边和多边平台来促进相互信任，扩大投资领域合作。例如，在共建“一带一路”和欧亚经济联盟的对接合作的框架内，两国应加快实现“运输多元化”，包括中欧（俄）班列服务线路的不断多元化，以及“滨海1号”“滨海2号”陆海联运国际交通走廊、中蒙俄经济走廊等互联互通项目，以此更好地服务两国经贸合作。

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