《俄罗斯远东地区开发研究》一书日前已由黑龙江人民出版社出版。此书作者马友君博士长期研究俄罗斯东部地区经济和中俄区域合作等问题，在占有大量中外文资料和研究成果的基础上，为我们奉献了这部著作。该书内容丰富、论述系统全面、资料翔实、见解独到，具有重要学术价值和应用价值，很值得关注。

　　俄罗斯远东地区地域辽阔、自然资源丰富、地理位置独特，在全俄经济发展和对外经济联系中具有重要地位。不论是苏联还是当今俄罗斯，都十分重视远东地区，把开发这一地区作为国家最重要的社会经济政策之一。进入21世纪，远东地区作为俄罗斯面向亚太地区的门户和“俄罗斯生存和发展的重要战略储备”的作用更为突出。加速该地区的开发与开放对俄罗斯的整体振兴，巩固俄罗斯在东方的地缘政治优势，具有重要战略意义。

　　世界许多国家都十分关注俄远东地区的发展与变化，并前来投资参与其资源开发。作为近邻的中国，加强对俄远东地区开发与开放的研究不仅有深刻的理论意义，而且对于推进中俄两国区域合作发展也具有现实意义。《俄罗斯远东地区开发研究》一书的付梓应是研究远东地区的最新重要成果。本书将沙俄时期、苏联和当今俄罗斯的远东地区开发有机地连接在一起，从新的视角对远东开发中的一些重要问题进行了系统研究，给读者提供了一个更为深远的思考脉络。

　　本书选取俄远东地区开发和中俄区域经济合作为研究主题，从远东地区的自然资源禀赋优势，不同历史时期开发的政策、措施人手，论述了远东地区开发的成效，远东开发与发展国际合作的关系，阐述了远东开发过程中的问题，重点对今后15年间远东地区的发展目标、任务、经济社会发展前景、远东发展战略的实施对中俄经贸合作的推动作用，进行了深入分析与探究，并在此基础上提出了促进中俄区域合作发展的对策建议。

　　远东地区拥有自然资源禀赋优势，然而长期以来远东地区的经济社会发展缓慢，落后于全国。这是本书探讨的一个问题。作者从苏联时期生产力配置原则和远东地区在全国中的劳动分工切人，阐述了远东地区的资源型经济结构特征，以大量翔实的资料分析研究了不同时期远东地区的经济发展情况。他认为，苏联时期开发远东的主导思想有偏差，致使该地区经济结构单一，长期扮演国家原料供应地的角色。俄罗斯经济转轨之后，过分依赖原料出口支撑经济发展，使远东地区经济结构失衡问题加重。同时，基础设施发展滞后、生产力低下、劳动力不足等因素阻碍了远东地区的发展速度。该书指出，在远东开发过程中，只重视自然资源开发，忽视社会经济均衡发展；经济增长过分依赖原料出口，很少考虑经济可持续发展，这些因素对该地区经济社会发展的不利影响是长期的。

　　进入21世纪以来，俄罗斯经济发展和加强、俄罗斯在亚太地区的作用将取决于其东部地区的开发速度和规模。为促进远东地区加快发展，俄政府曾几次制定远东地区经济社会发展规划，但由于中央重视不够、资金短缺等诸多因素大多成为一纸空文。远东地区经济严重滞后，居民生存条件艰苦，人口逐年减少，“远东地区的现状威胁到俄罗斯的国家安全”，这令俄高层十分担忧，并开始真正重视加快远东地区的开发和建设。“梅普”多次强调东部地区开发是俄国家发展战略的“优先方向”。2010年初，普京总理签署了《远东和贝加尔地区2025年前经济社会发展战略》。该书中剖析了该战略的主体思想、目标与任务，客观评价了其实施的有利条件，指出该战略的核心是加快提升远东和贝加尔地区的经济发展质量和居民生活水平，缩小与俄发达地区的差距，促进俄东部地区与亚太经济圈的融合，维护俄在亚洲地区的政治与经济利益。书中还分析了远东地区未来自然资源开发利用的模式选择。作者认为，无论是从全俄战略安全角度，还是从远东地区自身社会经济发展出发，未来仅以出口自然资源和原材料为主，远东地区难以摆脱落后面貌，必须将这一地区的经济发展模式由原材料出口型转变为原材料加工型，发展创新型经济，加大对基础设施的投资力度。作者还指出，新发展战略的实施，意味着将掀起新一轮远东地区开发浪潮，这不仅对远东地区社会经济发展，而且对全俄社会经济发展具有战略性的重要意义，同时，对东北亚区域合作发展也将产生积极影响。

　　远东地区是俄罗斯向全球经济最具活力的亚太地区拓展的前沿地带，也是当今世界上仅有的尚未得到充分开发的资源宝库。远东地区开发及国际区域经济合作是本书研究的重点问题之一。作者认为，经济上的国际化进程是俄远东地区发展的必然趋势。无论从地缘政治角度还是从现实经济利益考虑，深化和扩大俄远东地区与东北亚及亚太地区经济合作，对俄罗斯来说都具有极为重要的意义。远东地区不可能“孤立发展”，这一点俄高层十分清楚。俄希望借助国际经济合作促进远东的开发，在《远东和贝加尔地区2025年前社会经济发展战略》中，单独用了整整一个章节的篇幅，对俄罗斯同中国和蒙古的合作进行规划。俄总统梅德韦杰夫还明确表示，“应当确立与中国合作的优先方向”。由此不难看出俄政府通过开发远东实现与东北亚经济体战略对接的思路。作者论述了俄远东地区开发中的中国因素，阐明了应提高中国在俄远东地区经济发展中的地位和作用的观点，强调要抓住俄远东新一轮的开发为中俄双方进一步全方位合作提供的难得机遇。

　　作者以新的思路探讨推进中俄区域合作发展问题，即实现俄远东发展战略与我国东北地区振兴战略有效衔接与互动，这是本书的难得之处。作者认为，俄远东开发战略与中国振兴东北老工业基地的战略不谋而合，两大战略的衔接和互动，以及《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》的落实，必将促进中俄经贸、投资和劳务等多领域合作，也将有利于两国毗邻地区的共同发展和繁荣。他建议：继续致力于双方经贸合作的结构调整和增长方式转变，扩大合作领域，实现贸易和投资共同发展，提升合作水平。我国黑龙江省与俄远东地区山水相依、市场相连，是中俄两国经贸合作的重点区域。黑龙江省是我国开展对俄农业合作最早并取得较好成效的地区。书中专门分析研究了黑龙江省与俄远东地区农业合作的现状、问题、发展趋势，以及进一步扩大农业合作的对策。同时，对远东地区与黑龙江省劳务合作也专门进行了详尽的阐述，指出了劳务合作中存在的问题及解决的办法。作者指出，俄远东地区发展战略的实施应是该地区新的发展期。由于俄远东战略优先考虑与中国的合作，中俄两国经贸关系将可能进入一个新阶段。

　　此时出版《俄罗斯远东地区开发研究》这部著作，有利于我们了解当今俄罗斯远东地区的经济发展水平，判断俄未来远东政策的走向，把握俄罗斯通过加速发展远东，地缘政治和地缘经济发展将更多放眼东方的态势，对中俄两国地区间合作发展将起到促进作用。

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