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  • 俄罗斯入世后灰色清关难除 中国制造存隐忧
  • 2012-8-2 8:19:33    字数:4450    中俄资讯网www.chinaru.info    时代周报 韩玮
  •   “灰色清关”难除

      “俄罗斯入世,我们非常欢迎,前景也应该很光明。”7月30日,俄罗斯中国南方商会会长王广源接受时代周报采访时如此表示。不过,这并非意味中俄贸易现存的问题将迅速化解。

      2009年,受金融危机影响,中俄双边贸易一度大幅下滑,但随着卢布汇率趋稳,俄罗斯民众的消费能力逐渐释放,2010年,中俄贸易额重回高峰,达到550亿美元。2011年,这一数值增至830亿美元。

      “2008年至今,中俄两国国有企业之间的贸易稳步发展,势头看好,但民间贸易在2009年俄方关闭切尔基佐沃市场之后便有一定比例的下降。”莫斯科中国北方华人商会会长关百新告诉时代周报。

      早在2009年,有报道曾指出,中国民间95%的商品皆通过“灰色清关”进入俄罗斯。这种方法是指华商为绕开俄繁琐的货物过关手续,将各项与通关有关的事宜交由专门的清关公司处理。如此的通关成本往往只有“正规清关”的三分之一。

      “近三年来,由于市场疲软,而俄政府又不断打击灰色清关,中俄民间贸易的规模缩小了近四成,较为严重的是服装和鞋帽出口。”关百新说。

      据介绍,以长江为界,目前“存活”的六成在俄华商中,25%来自北京、河南、河北、山东等北方城市,35%则为浙商、闽商、粤商等。前者主要对俄出口服装、农副产品,而后者输出的商品包括机电、电子产品及皮衣、皮鞋。

      “很多以前走‘灰关’的企业主在2009年后就不做了,而目前选择正规清关的华商,数量仍然不多,尤其在鞋帽、服装行业,‘走白关’的比例不足2%。”关百新说。而据中国海关统计,5月,中国出口俄罗斯的商品总值达37亿美元,其中,纺织服装对俄出口7.1亿美元,占比19.2%,是诸多项目中的“大头”之一。

      “俄罗斯即将入世了,但灰色清关的问题依然严峻。”多位接受时代周报采访的商会人士表示,整顿灰色清关应是俄罗斯入世的基础准备工作之一,但多年来的治理效果并不尽如人意。

      王广源告诉时代周报,目前,多数华商根本拿不到正常的通关单,只能仍然依靠清关公司。而较过去有所改善的是,清关公司会支付一定的押金,若货物在路途中出现状况,其将承担赔偿责任,不过,此种“保障”并不到位,等到货物到达俄罗斯仓库后,清关公司便不再负责。

      而王广源曾数次目睹,货物一进仓库,一帮华人便领着俄罗斯人前来“勒索”。由于货物通过非正常手续入关,入关单上标称的货物种类往往与实际不符,同时,单据又不完整,故而,执法部门可以将此认定为非法走私而没收货物。

      “在俄罗斯,一些不法分子已与当地利益集团勾结,一‘嗅’到哪里的进货有问题,就带着一伙人来‘检查’。”王广源告诉记者,此种情形至今存在。

      “俄罗斯的腐败问题很现实,海关的一些操作并不规范,敲诈勒索之事常有发生,而中国商人‘寄人篱下’也束手无策。入世后,俄罗斯必定会在入关、经营环境等方面作出调整,这对于华商而言很有益处。”周德文说。

      “我们乐见‘白色清关’,也希望进入正规的经营场所,但入世之后,短短的时间内,商检、海关等部门能否实现全面正规化,这是一个未知数。”关百新告诉时代周报,尽管俄罗斯打击灰色清关多年,但整顿海关的力度远远不够。以此推断,即便加入世贸组织,那些顽固的俄罗斯海关的权力部门必定还会给灰色清关留下机会。

      “俄罗斯政府,尤其是海关这块,我们并不信任,而入世之后市场究竟如何很大程度上取决于他们的态度,我们很难预测。”关百新说。

      “中国制造”的隐忧

      价廉物美。多年前,“中国制造”在俄罗斯颇有口碑。而今,俄方的大门进一步敞开,中国产品还能在这个竞争越发激烈的市场里强势生存吗?

      “实际上,中国对俄出口的优势已基本消失。”王广源忧心忡忡地对记者讲道,过去,中国商品的一大优势就是“价廉”,而今,“中国制造”一点也不便宜。

      “尤其是服装,鉴于人力成本、原材料成本上涨、人民币升值、卢布贬值等因素,近年来,不少中国的市场份额已被印度、越南等国家挤占,而由于华商大多已在当地打拼多年,建立了较为稳定的关系网络,目前才得以勉强维持生意。”

      “如果国内的经济政策继续不变,在俄华商的地位早晚会跟当年在俄的台商、港商一样,被成本更低、更具竞争力的后来者取而代之。”王广源说。

      与此同时,“中国制造”多而“中国品牌”少也成为潜在的危机。去年下半年,周德文带着一队温州商人赴莫斯科考察,“大受刺激”。他们走访的三个市场,第一个在市郊,批发服装、鞋帽、眼镜、打火机等低端轻工产品。其中,90%的经营者是温州人,“熟悉的乡音听着格外亲切”。

      第二处是一个中档市场,中国商人少了许多,大约仅占六成;而到了市中心某高端商贸中心,周德文一行人寻觅了半天,几乎没有发现“MADEINCHINA”的标签。

      “从俄政府推动入世的一些做法上可以看出,他们目前已不希望从中国进口中低档商品,因为这些将挤压俄罗斯企业的生存空间;他们需要的是高科技、大投资的项目,是那些俄罗斯自身无法做成的东西。同时,他们还要求进入俄罗斯的企业规范化地操作、运营,最好具有欧洲企业的管理风格。”关百新说。

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