为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深刻领会习近平总书记在参加第十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议时的重要指示，积极抢抓国务院支持沿边重点地区开发开放的政策机遇，切实提高我市涉外机构、金融部门、外贸企业对外合作的法律维权意识和规避风险能力，按照市委中心组学习安排，4月17 日，由中国贸促会、黑龙江省贸促会和中共黑河市委、市政府联合主办的“经贸摩擦应对和法律风险防范”黑河培训班在黑河国际饭店三楼多功能厅举行。

　　市委书记秦恩亭出席并讲话，市长张恩亮主持。

　　中国贸促会法律事务部副部长刘超作题为《国外对华经贸摩擦总体形势和贸促会商事法律服务工作》专题授课；黑龙江省贸促会、黑龙江省国际商会党组书记、会长鄂忠齐出席并致辞。中国贸促会发展研究部规划处处长聂文慧、北京嘉润律师事务所高级合伙人许建军、中国出口信用保险公司承保部资深承保人王蕊先后作题为《国内外经济形势和一带一路建设》、《对俄贸易活动法律风险防范》、《政策性保险助力外贸企业扬帆远航》的专题授课。

　　市领导曹力卓、于凤荣、姜杨、于明海、赵起超、何宝顺、张成林、杨弘智、王刚，市检察院检察长乔洪翔；吉林省、辽宁省以及黑龙江省省内其他地市贸促会代表；黑河各县（市、区）党政主要负责同志、分管外贸工作的负责同志，市直及各县（市、区）相关部门负责同志，市经贸、旅游、金融、商协会等行业的企业负责同志参加。

　　秦恩亭在讲话中指出，改革开放是强国之路。全国“两会”期间，习近平总书记参加我省代表团审议并发表重要讲话。强调要积极推进全方位对外开放；提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力；当前特别要注重提高适应经济发展新常态、适应全面深化改革的素质和能力。举办这次培训班，对于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把握好、贯彻好涉及黑河的中央和省各项规划，提升推动沿边开放、解决复杂问题的能力具有重大意义，必将更好发挥黑河“龙江丝路带”重要节点城市作用，加快振兴发展步伐。

　　秦恩亭强调，经贸摩擦在国际经贸活动中普遍存在，在以平常心对待经贸摩擦的同时，加强商事法律服务，做好风险防范和摩擦化解，尤为重要。黑河是中俄边境线上唯一与俄罗斯首府级城市距离最近、规模最大、规格最高、功能最全的对应城市，也是我国沿边开放最早的城市，我省“龙江丝路带”重要节点城市，是我国东北老工业基地振兴战略同俄远东开发战略对接的重要承载区，在全国和全省整体沿边开放布局中具有极为重要的战略地位。随着我国以“一带一路”为标志的对外开放新格局的开创，黑河对俄合作将加快向全方位、高层次、宽领域转型升级，交流会更加频繁、合作会更加紧密。有交流就会有分歧，有合作就会有摩擦。特别是中俄政策规划、法律法规、技术规程、民俗习惯等方面差异较大，经贸合作中存在摩擦、法律适用上存在风险是正常的，关键是要提高应对和防范能力，采取积极有效措施，避免这类问题发生，或把影响降到最低点。这也是我们举办这次培训班的主要目的。

　　秦恩亭强调，市委非常重视这次培训活动，一方面把这次培训列为市委理论学习中心组的一次专题学习，另一方面组织全市各个层面的主要领导干部参加培训，就是为了黑河全市上下都要熟悉和掌握在对外经济交流中如何运用法治思维解决相关问题，落实总书记提出的创造良好法治环境的要求。黑河重要的比较优势之一就是区位优势。用好区位优势，加强内引外联，都需要我们能够提供一个更好的法治环境。懂得了这些，在外联中可以拓展思路，扩大合作领域，也可以在具体运作中规避法律风险；在对内招商引资中，可以为投资者提供更好的法律服务，让投资者更放心、更安心，从而吸引更多的投资者来黑河创业发展。这次培训班授课的老师都是国内顶级专家，希望大家珍惜这次难得的机会，认真学习、深入思考，掌握深化对国内外经济形势、经贸摩擦总体形势的认识，掌握经贸摩擦应对和法律风险防范的方式方法，坚持学以致用、知行合一，把学习培训与贯彻落实“龙江丝路带”、东北老工业基地振兴、沿边地区重点开发开放战略和积极对接俄远东开发战略紧密结合起来，与黑河的发展实际和自己的工作职责紧密结合起来，不断开创各项工作新局面。同时，希望中国贸促会、省贸促会和兄弟地市贸促会能够一如既往地支持和帮助黑河，并诚挚地邀请各位领导和专家多到黑河走走、看看，为黑河发展多提宝贵意见。

　　张恩亮在主持时指出，这次培训是落实国务院支持沿边重点地区开发开放政策的一项重要举措，贯彻落实《中共黑龙江省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的决定》的一次学习活动，是全市党员干部深入开展“学讲话、谋振兴、闯新路”学习内容之一，也是市委中心组的一次学习活动。专家们的精彩授课，信息量大，以丰富实践经验，深入浅出地对我们关心的问题进行全面诠释；见解深刻，对于许多复杂问题一语道破；语言生动形象，内容详实、案例典型，具有很强的指导性和可操作性。

　　培训中，授课专家们详细介绍了经贸摩擦总体形势、应对措施和法律风险防范、商事法律服务，对“十三五”规划、“一带一路”战略进行深入剖析，特别是对“走出去”的企业如何应对经贸摩擦、做好法律风险防范进行了现场的答疑解惑。通过培训大家表示，对经贸摩擦应对和法律风险防范工作有了全面系统的了解，有效解决了工作中遇到的具体问题，使“走出去”的企业更加坚定了谋振兴、闯新路的信心和决心。（记者 邢爽）

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