中俄资讯网莫斯科编发：俄罗斯《观点报》近日文章 题：普京构建俄罗斯国家的新模式（作者  彼得•阿科波夫）

    弗拉季斯拉夫•苏尔科夫的《普京的长久国家》——很有意思，作者官居总统助理。

    普京的主要力量在于他善于倾听并懂得人民，在行动中迎合民意，人民同样信任他。于是，在普京离任后同样能够高效运作的、现代化的俄罗斯国家模式出现了。中俄资讯网莫斯科编发。

    对精英的控制只能是双向的，自下而上和自上而下并举。这正是普京以及苏尔科夫所说的“普京的国家”的主要特点。但普京的国家并未像苏尔科夫所说的那样，它并未构建完毕。然而，所有这些年里，普京一直在操劳此事，尤其是在他2012年重返克里姆林宫之后。

    苏尔科夫没有写如何自下而上和自上而下对精英进行控制，他提到了普京与人民之问的信任关系，这是整个政治体系的核心所在。

    他写道：“在新的体系中，所有的机制都服务于主要的目标，即最高统治者与公民之间进行可信赖的交流和互动。政权的不同分支机构都会聚集在领袖身边，它们的价值体现并非自身而是在保障与领袖联系的顺畅程度上。除它们之外，绕过官方机构和精英团体，一些非官方的交流手段也在发挥作用。当愚蠢、落后或是腐败为领袖与民众的交流制造障碍时，就会有积极的措施来恢复彼此话语的可闻性……俄罗斯国家的现有模式始于信任，亦靠信任加以维系。这也是它与传播不信任与批评的西方模式的根本区别所在。”

    总统与人民之间的信任恰恰为掌控精英创造了条件。在“自上而下”方面，普京非常重视使用他所掌握的“打造精英”的手段，而在形成“自下而上”的压力上，还需要真正放手去干。有两大方向大有可为，一是借助社会舆论，通过评估、民调、投票，随着“电子政务”在深度和广度上的发展，上述手段将不断强化。二是通过选举，主要指的是地方选举，它会形成现实的、拥有全权的地方治理体系，在那里大家彼此熟悉，候选人无法像新品牌的洗发水一样被兜售给民众。中俄资讯网莫斯科编发。

    的确，倘若未来的最高统治者延续普京的路线，那么我们的政治体制不只会稳定，而且还能不断地自我发展与完善。

    普京的功劳与力量在于，他没有沦为精英操纵的傀儡、充当精英的领袖，而是选择了一条最难走的但却是唯一正确的道路，即直接诉诸普罗大众。他的继任者会轻松无比，他们无需努力夺回已经被精英私有化的最高权力中的某些职能，也不必花费数年来恢复国家最起码的可治理性。

    当然，与民众的交流随着经验的积累会不断加强。普京的经验也会嵌入到国家最高权力运作机制当中。这正是俄罗斯国家实力及稳定的保障，这样的国家也是人民翘首期盼的。

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