(一)创新体系建设现状

　　目前，俄罗斯的西北联邦区和中央联邦区在科技人才和资金方面优势很明显，而乌拉尔联邦区和伏尔加联邦区用于科技创新的费用高于其他联邦区，西伯利亚联邦区每万名就业者中科技人员所占比例在全俄排名第五，地区总产值中每千卢布用于科研费用的比例在全俄排名第四。西伯利亚联邦区用于科技创新的费用与俄罗斯其他科技发达地区相比很低(见表1)。

　　在俄罗斯财政预算中用于科研和科技进步的支出占1.3％，而在西伯利亚联邦区财政预算中该项支出平均占0.17％。目前，在俄罗斯财政预算中科研经费支出比美国少93％，比日本少75％，而发达国家科研经费在国家财政预算资金中的比重为25％～50％。现阶段，财政预算资金是俄罗斯科研经费的主要来源，而企业投资应是创新发展的主要资金来源。为创新活动而申请贷款的企业的比例非常低。根据统计，俄联邦企业的创新积极性不高，占9％左右。在西伯利亚联邦区这个指数更低(见表1)，约7％的企业有创新积极性。俄罗斯和西伯利亚联邦区企业在创新积极性上落后于外国企业，这是由于世界发达地区已经拥有完善的创新体系，而西伯利亚的创新体系正在创建中。

　　对西伯利亚企业的创新活动进行分析，可以发现一些不利因素制约着企业的创新发展。

　　1.新发明的所有者把成果转化为商品的积极性很低，因为按照以前的规定，新发明的所有权属于国家；

　　2.对新发明需求很小，技术设备陈旧，人才匮乏，管理落后；

　　3.设备现代化更新缺少长期的资金来源；

　　4.没有为国内外投资者向高科技领域投资提供良好的环境；

　　5.没有为生产高科技产品的“人工孵化”公司建立发展机制。

　　只要把科研生产要素与本地区的地缘优势成功地结合起来，西伯利亚联邦区就可以成为俄联邦创新改革的潜在支柱之一。西伯利亚主要的研究机构集中在俄罗斯科学院西伯利亚分院国家科学中心、俄罗斯农业科学院西伯利亚分院、俄罗斯医学院西伯利亚分院的研究所内。此外，西伯利亚联邦区发展创新的基础设施还包括托木斯克州建立的技术应用园区、新西伯利亚和其他地区建立的技术园区。创新基础设施能够促进技术商业化、生产和销售高科技产品。西伯利亚创新体系架构中有科学城、特别经济区、风险基金、技术转化中心、技术创新中心、技术园区、企业孵化器、干部培训中心等。

　　(二)创新经济的发展方向

　　西伯利亚作为俄联邦创新发展的组成部分，其发展远景是扩大人力资源潜力、巩固和加强自然优势。经济基础部门的发展包括自然资源深加工，以及以大项目为依托，利用和发展西伯利亚各联邦主体的能源、运输和农业资源。俄联邦必须向东部地区迈出决定性的步伐，发展东西伯利亚和远东的基础设施以及实现工业化。要实现这个目标，必须有大量资金投向东部地区的资金密集型项目，即国家经济向东部转移。

　　企业对投资项目有兴趣，国家必须以超前的速度建设基础设施。对俄罗斯特别是对西伯利亚来说，那些交通不便的地域限制了大项目的实施，在那些地域内无法实现大型工业投资项目。投资发展的最重要因素是人力。未来西伯利亚以创新为主的经济发展中，移民、教育和社会政策占有重要地位。