- 中俄大国关系新模式:“背靠背”与“面对面”
- 2016-6-6 7:30:54 字数:2957 中俄资讯网www.chinaru.info 邓清波
最近,关于中俄关系出现一些猜测,起因是俄罗斯—东盟(亚细安)峰会在5月20日通过索契宣言,其中写道:“双方同意保障海上安全和航行自由,倡导通过和平手段解决争端。俄国与东盟支持全面落实《南中国海各方行为宣言》,并在协商一致的基础上早日通过南中国海行为准则”。少数西方媒体宣称,俄罗斯的这一表态别有深意。有美国媒体认为,在这次峰会中,俄国所表达的立场“似乎与美国更加接近”,有人惊呼俄罗斯插手南中国海,致使中国“腹背受敌”云云。
在中俄关系中打楔子搞离间,无疑正中美国下怀。但说俄罗斯借索契宣言插手南中国海、要使中国“腹背受敌”,这显然有点牵强附会、杯弓蛇影。应该说,索契宣言的表态基本上比较中性,显然是俄罗斯与东盟相关国家妥协的结果。而此前,俄罗斯外交部公开表达了对中国在南中国海政策上的支持。4月18日中俄印外长第十四次会晤联合公报明确表示,围绕南中国海问题,俄罗斯、印度承诺维护基于国际法原则的海洋法律秩序,认为所有相关争议应由当事国通过谈判和协议解决。而在中俄外长会谈时,俄罗斯外长拉夫罗夫更明确表示,俄国反对南中国海问题国际化,支持有关当事国通过直接谈判协商解决争议。显然,这更具有力挺中国的成分。
这并不是说俄罗斯在南中国海地区完全没有自己的利益关切,也不是说它的利益完全与中国一致,但在关心自身利益的同时,俄罗斯显然还是照顾到中国的感受,体现了两国在核心利益上相互支持的良好合作关系。其实,中俄在南中国海问题上的协调,至少从目前看来绝不是俄罗斯要让中国“腹背受敌”,而恰恰是当前中俄关系既“背靠背”又“面对面”的一种折射。
上演新时代“三国演义”
中俄关系“背靠背”,是指作为两个都很强大的邻国进行高效的战略合作,在面对霸权上互为依靠。中俄之间友好解决了漫长的边界问题,使得两国减少了争议和对彼此的安全猜忌,这样两国就能够背靠背地互相支持,各自面对各自的挑战。少了东方的后顾之忧,俄罗斯就可以在欧洲坚决抵制美国推动北约东扩挤压俄罗斯安全空间的图谋;少了北方的安全压力,中国则可以专心处理因美国推动亚太再平衡、日本图谋重新军事化而带来的海上威胁。中俄这样背靠背地合作,从东、西两个方向抵抗美国建立单极霸权的企图,上演的是新时代的“三国演义”。
中俄关系“面对面”,则是指作为两个大国,中俄在进行非常高水平的战略合作的同时,并不掩饰彼此之间的利益分歧,而是能够面对面地沟通交流、坦诚相待,寻求合作。毫无疑问,两个大国绝不可能完全利益一致,即使在那些双方有高度共识的领域也会产生分歧,比如说在油气合作上,两国有共识,但价格方面就可能存在分歧;在军事合作上,两国也有互信,但同样不可能完全去掉对彼此的合理戒备;在经贸交流上,两国有需求,但双方也各自有各自的关切点,如俄罗斯民众就比较关注中国民众过多涌入问题,而中国民众则对历史上俄罗斯侵占的中国领土最多而难免心存芥蒂等等。但是,中俄两国并没有对这些分歧讳疾忌医,而是能够彼此坐下来交流,共同协商面对,不影响两国关系大局。
为大国相处探索新模式
正是因为既有“背靠背”又有“面对面”,中俄关系才能发展到当前的相当高的水平。因为,需要“背靠背”,才会“面对面”;能够“面对面”,就能“背靠背”。“背靠背”促使两国不得不加强“面对面”的交流以深化互信和合作,而通过“面对面”深化互信和合作更有利于双方“背靠背”。“背靠背”体现了双方面对美国单极霸权的共同的严峻外部挑战,事关两国安全存亡;“面对面”则说明两国本身也确实有巨大的合作空间,如经济上的互补性强,军事上俄罗斯需要资金而中国需要技术,双方合作空间巨大等等。这种既“背靠背”又“面对面”的特殊关系,使得中俄关系的发展超越了历史上两个大国之间的权宜性结盟,而能够获得更加稳健可靠的发展空间,彼此都有一个舒适度,互信度高而合作潜力大。所以,这不仅使得中俄关系达到了历史最好水平,也为大国相处探索出一条新的模式。
在南中国海问题上,中俄之间表露出来的就是这种既“背靠背”又“面对面”的特质。俄罗斯公开支持中国的南中国海政策,正如中国理解俄罗斯在欧洲抵抗美国和北约东扩的努力一样,这是双方“背靠背”的表现;而俄罗斯与东盟举行峰会,表达了对南中国海问题的关注,则是坦率地向中国表明它在亚太地区的利益诉求,但这不至于影响中国的核心利益,中国对此也予以适度的包容,这就是双方“面对面”。
中美应努力发展“背靠背”合作
对于中俄之间既“背靠背”又“面对面”的关系,美国须要考虑的可能并不是千方百计寻找缝隙挑拨离间,而是思考如何认真予以借鉴。从某种角度来说,中国提出与美国建立不冲突、不对抗、平等相待、合作共赢的新型大国关系,也堪称是一种“背靠背”和“面对面”的关系,“背靠背”就是中美完全可以互为依靠,共同面对双方面临的挑战,如恐怖主义、气候危机、全球经济治理等等;“面对面”就是中美之间也可以进行坦率地沟通对话,努力管控分歧,增强互信合作。显然,这种“背靠背”又“面对面”的关系,有利于发展两国的共同利益,符合两国人民的根本利益,毫无疑问也是国际和平与发展之福。
当前,美国坚持推进亚太再平衡,把大部分先进军力调配到亚太地区,其国防部长甚至公开放出了中美之间将出现类似于美苏之间长达50年的对抗这样的话语,说明中美关系已经遭遇严峻挑战。但与此同时,第八轮中美战略与经济对话正在展开,说明了中美之间还是有“面对面”的良好经验、管道和际遇。中美之间应该珍惜好和利用好各种“面对面”的机会,努力发展两国“背靠背”的合作,而绝不能听任两国关系陷入“拳对拳”、“脚对脚”的冲突危机之中,因为,那将是两国之祸,也将是地区和国际安全稳定发展上的巨大威胁。
从本质上来讲,既“背靠背”又“面对面”,就是国与国之间要平等相待、合作共赢,这既适用于中俄之间,也适用于中美之间,甚至适用于世界各国之间。因为,就当前来说,人类要面对的饥饿、核战争、气候异常、经济危机等共同的挑战太多,各国都有各国的问题,需要“背靠背”地相互支持面对;而对于各国彼此之间的分歧,也完全可以采取“面对面”的方法,寻求更加和平理性的解决之道,以合作共赢来共同维护世界和平、追求人类大同。
作者是中国时事评论人,台海关系和舆情信息工作研究学者少了东方的后顾之忧,俄罗斯就可以在欧洲坚决抵制美国推动北约东扩挤压俄罗斯安全空间的图谋;少了北方的安全压力,中国则可以专心处理因美国推动亚太再平衡、日本图谋重新军事化而带来的海上威胁。
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