3年前，亚太经合组织会议的举行点燃了这座“东方桥头堡”发展的激情，中国“一带一路”宏伟构想的诞生，助力其找到了摆脱困境的突破口。

　　“向东看”，俄罗斯倾力打造远东“特区”，力争10年内生产总值翻一番

　　各色集装箱整齐地码放在码头上，一台台起重机正忙碌地吊装；重型卡车刚卸下满载的货箱，又装上新的货物；巨大的客轮缓缓驶过跨海大桥；轰鸣声中，穿越亚欧大陆的列车踏上征程。

　　这里是俄罗斯的东方桥头堡，有着俄“远东心脏”之称的符拉迪沃斯托克。

　　今年9月，由俄主办的首届东方经济论坛在这里举行，来自20多个国家和地区的上千名代表出席会议，共商扩大东北亚区域合作新前景。论坛期间，俄总统普京强调将符拉迪沃斯托克建成东部自由港的宏伟蓝图，一时间，各界舆论热议符拉迪沃斯托克有望成为“俄罗斯的香港”。10月12日，《关于符拉迪沃斯托克自由港的联邦法律》（简称《自由港法》）正式生效，俄远东开发进入实质性新阶段。

　　“免除联邦利润税5年，前5年的地方利润税不超过5%，后续5年或不超过10%。”2014年底，普京签署了在远东设立“社会经济跨越式发展区”的联邦法律，出台的优惠政策有望在10年内让远东地区生产总值翻一番。

　　“自由港将为居民提供税收优惠。任何一位外国公民，在入境自由港区域时可自动获得8天签证。为商户提供‘一站式’服务，过境货物的海关、运输、检疫等手续一窗办理。”《自由港法》对投资者产生极大的吸引力。

　　建立远东开发专项基金；任何一位俄公民只需提出申请便可免费获得1公顷远东土地，并可用于法律不禁止的任何目的；居民将拥有完全的经济自由……不断推出的扶持政策，激发了沉寂已久的活力。“过去谈发展总是纸上谈兵，现在上至政府下至民间，都铆足了干劲儿，经济腾飞的目标似乎越来越近了！”滨海边疆区投资局项目经理卡列茨卡娅满怀信心。萨哈共和国投资发展局负责人扎戈连科表示，“跨越式发展区建设是难得的机遇，期待包括中国朋友在内的投资者对远东的项目和机会感兴趣。”

　　大对接，仅一条北极航线，就有望承载约10%的中国对外贸易货运量

　　620万平方公里的远东地区，北起北冰洋，东临太平洋，南部与中国有着延绵4300公里的边界线，共享20多个边境口岸。作为俄面积最大的联邦主体，远东联邦区的地上、地下和海洋资源都极为丰富，被誉为“世界上唯一未被深挖的宝库”。

　　远东所在的亚太经济圈是当前世界上经济发展最具活力的地区。远东地区近两年经济增速保持在5%左右，随着俄经济转型加快，其作为新增长点的重要性日益凸显。俄欲在亚太经济区分工协作上占据一席，必须依靠远东的资源和地缘优势，推进与东北亚地区的经济合作。

　　远东大开发的步伐恰巧与我国“一带一路”战略的实施进程相契合。今年7月，中俄蒙三国元首会晤，深入探讨了丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路战略对接，共同打造中蒙俄经济走廊的远景。根据规划，经济走廊的两条通道将分别经过蒙古国进入俄罗斯与西伯利亚大铁路交会，通过我国东三省至俄赤塔与西伯利亚大铁路连接。作为经济走廊重要组成部分的西伯利亚大铁路担负着客货运直通欧洲的重任。俄方为此投资数千亿卢布，力争在2020年前将其运力提升5倍，届时将成为连结亚欧最便捷、最通畅的国际大通道。

　　我国东北地区与俄远东接壤，两地在经济上有很强的互补性，两国边境贸易额占双边贸易总额的比例超过10%。俄丰富的能源和原材料为急需快速发展的我国东北地区提供了物质保障，物美价廉的中国制造丰富了俄商家的货架。再度崛起的俄科技产业和工业制造与转型发展中的中国工业和高新技术产业现已具备对接合作的基础。

　　这不是从零开始的合作，而是对已有合作的延续与深化。扎鲁比诺港与符拉迪沃斯托克隔海湾相望，是俄远东的深水良港之一。中国吉林省与俄苏玛集团签署合作框架协议，合作改造扎鲁比诺港，将之打造为年吞吐能力1亿吨，集粮食、集装箱、普通货物等运输功能于一体的大型海港。届时，俄周边地区基础设施和就业问题将得到极大改善，为其建立大型物流中心奠定基础，而吉林省将获得直达太平洋的出海口，打通中俄韩日等陆海联运航线，为中国东北以及内蒙古地区的货物开辟新的出口渠道。

　　同时，辽宁大连港集团还计划投资俄远东运输集团的纳霍德卡渔港改建项目，双方将以此拓展纳霍德卡港和大连港的物流联系，便利大连港与西伯利亚大铁路和俄北极航线的对接，加快中国产品通向欧洲的运速。据专家测算，北极航线比经过印度洋和苏伊士运河航路短5200公里，经这一线路，从中国出发的集装箱货船能节省50万到350万美元的运输成本。到2020年，这条航线有望承载约10%的中国对外贸易货运量。

　　“‘一带一路’构想为中俄合作提供了广阔空间，包括港口建设在内的基建项目将为双方带来看得见的实惠。”苏玛集团董事局主席马戈默多夫告诉本报记者。

    中俄资讯网摘编自今日《人民日报》

    中俄资讯网www.chinaru.info  点击浏览今日全部新闻 >>