摘要：虽然在媒体上，俄罗斯的南千岛群岛立场以强硬著称，但俄罗斯人深知“弹性政策”的价值。与韩国在“独岛”问题上无话可谈的态度相比，俄罗斯人从未彻底关闭谈判的大门。近些年来俄罗斯日趋强硬的态度，毋宁说是日本强力应对的结果。

梅德韦杰夫为何两次登岛

7月3日，俄罗斯总理梅德韦杰夫赴南千岛群岛（日本称“北方四岛”）最南端的国后岛视察。在与当地居民的交谈中，提到自己是第二次来到这里时，梅德韦杰夫笑称：“好事应该成双。”当天，日本外务省紧急召见了俄驻日大使阿法纳西耶夫。

俄罗斯人已经注意到，针对这次梅德韦杰夫的登岛，日本方面十分温和。俄国际关系学院东方问题研究部主任斯特列里佐夫对媒体称：“日本政府不能不对梅德韦杰夫的行动有所反应，但这种反应并不是给俄罗斯人看的，是给日本本国民众看的。东京此次反应很小心、很克制，这表明日方不想把日俄关系带入新一轮危机。”果不其然，很快，日本外相玄叶光一郎就抛出橄榄枝，说日俄可以在不违背日本立场的情况下共同开发北方四岛，日方正在制订相关方案。

梅德韦杰夫此番登岛的时机选择令人捉摸不透，但很显然，俄方对日本的反应胸有成竹。梅德韦杰夫在视察后的总结会上说：“尽管还存在不少问题，但情况同上次相比或多或少都发生了一些变化。这是我们对此地区实施相应规划的结果，所以我们将继续实施这些规划。”

人们有理由相信这确是此次总理登岛的目的所在。2011年2月，俄罗斯将南千岛群岛定位为“俄罗斯战略性的地域”，要求俄罗斯国防部长在四岛增加驻军和加强设施的现代化建设。为此，军方在四岛配备了“T-80BV”坦克和新型装甲车，并且建成了择捉岛机场。俄罗斯政府向四岛注入了300亿卢布左右的投资，推动当地基础设施建设。去年秋天，梅德韦杰夫作为总统公开邀请中韩企业上岛投资。目前已经有40多名韩国企业员工登上择捉岛，参与该岛的港湾工程。

2010年梅德韦杰夫的登岛对日本来说颇为意外。就在前一年，他在访日时尚表示愿以俄日以往达成的原则和协议为基础，继续与日本就南千岛群岛问题对话。一些分析家说，梅德韦杰夫此行是为了突出自己维护国家主权的形象，同时也表明自己并非唯普京的马首是瞻——普京从未到过四岛。但从过去两年的情况看，这显然不是一次单纯“显示肌肉”的行为。