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  • 全面分析中俄边境问题的历史形成、解决过程和四点启示 全文
  • 2013-8-28 10:06:47    字数:7451    中俄资讯网www.chinaru.info    群文天地 许伟
  •     第二,边境问题争端可以通过和平的外交谈判取得妥善解决。回顾中俄边境问题的解决,当两国缺乏互信,诉诸武力寻求解决方法时,两国关系必然处于冲突对立中,造成两国对话不足,沟通不畅,使边界问题的解决一再搁置。相反,当两国本着平等协商,互谅互让的精神开展外交谈判时,尽管谈判过程耗时漫长,但两国可以开诚布公地交换意见和观点,互相尊重利益关切,最终达成双边协议,以法律形式确定了边界的划定,最大限度地控制了解决边界问题的后遗症,避免了大规模的冲突,为两国关系发展准备了坚实的法律基础,营造了有利的条件。

    第三,通过和平谈判解决边境问题是一个长期复杂的过程。中俄边境问题谈判历经40年,甚至几度中断,但两国几代外交工作者一直坚持原则,积极寻求政治解决,最终在平等基础上达成协定,妥善解决了边界争端的棘手问题。所以对于解决边境问题我们应当做好充分的思想和对策准备。领土是构成一国主权最重要的因素之一,当事方都不会轻易让步,需要坚忍不拔的耐力和超凡的智慧和洞察力,耐心地推动谈判进行。

    第四,借助机制化对话和谈判推动边界问题解决。中俄边界谈判历史40年,最终得以妥善解决,其中中俄对话机制发挥了重要作用。即使是二十世纪六七十年代,在两国关系最为紧张的时候,两国边界谈判对话机制仍有效运作,成为两国沟通协商的重要渠道和两国关系的“减压阀”。苏联解体后, 原苏联分裂为15个国家,中苏边界变成了中俄、中哈、中吉、中塔边界。这样,谈判就变为以中国为一方,以俄、哈、吉、塔四国为另一方的五国两方谈判。1996年五国元首在上海举行会晤,这就是中、俄、哈、吉、塔“上海五国”机制的雏形。在边境谈判问题上,各国进行有效合作,不仅妥善处理边界划定问题,还签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》,增进了各国的政治互信。各国元首受到这次成功合作的鼓舞,决定继续发展五国之间的合作,决定每年举行一次“上海五国”首脑会晤,“上海五国”的协调机制正是当前蓬勃发展的上海合作组织的前身。可见积极开展机制化的边界问题谈判不仅为各方在平等的基础上和平解决边界争端提供平台,还有利于加强各国政治互信,为进一步发展多领域合作创造有利的条件。

    参考文献:

    [1]钱其琛 著.外交十记[M].世界知识出版社,2003.

    [2]周晓沛.中苏中俄关系演变实录 中苏边界谈判:谈判本身就有意义[J].世界知识, 2007(23).

    [3]姜 毅.中俄边界问题的由来及其解决的重大意义[J].欧洲研究,2006(02).

    [4]沈 影.黑瞎子岛:中俄边界争端的历史句号[J].俄罗斯中亚东欧研究,2009(01).

    [5]黄 超.中国解决边界问题的模式[D].外交学院,2010.

    [6]张宗海.中俄边界沿革史研究[J].中国边疆史地研究,2001(04).

    [7]孔德生.周恩来开辟的和平解决边界问题新途径[J].党史文汇,2000(01).

    (作者单位:许 伟(1975.8—),男,山东临沂人,山东省临沂职业学院,教研室主任,北京大学国际关系硕士研究生。)

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