摘要：边界问题是国际关系中最敏感和最难处理的问题之一。中俄两国的边界是在300多年里逐渐形成的，有着非常复杂的历史背景。双方解决边界问题经历了曲折漫长的过程，其中既有和平谈判，也有兵戎相见。最终经过双方四十多年不懈的努力，中俄边界问题得以和平妥善解决。这是中俄两国对地区和世界的和平与稳定做出的重要贡献，为中俄全面战略协作伙伴关系长期、健康、稳定发展创造了良好的条件，为解决其他类似问题提供了榜样和借鉴。本文通过对中俄边境问题的形成和解决过程的全面分析，提出了中俄边界问题解决的四点启示。

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所谓的边界问题就是指两国的领土接壤地区的边界走向、领土的归属及由此产生的争端。它是国际关系中最敏感和最难处理的问题之一，也是导致世界上部分国家发生冲突及战争的重要原因之一。中国和俄罗斯是山水相依的邻国，两国互为陆地边界最长的国家，两国的边界在300多年里逐渐形成，有着复杂的历史背景。双方解决边界问题经历了曲折漫长的过程，其中既有和平谈判，也有兵戎相见。中俄经过四十多年的不懈努力，双方于2004年10月共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》，标志着中俄边界线最终全部确定，4300多公里的共同边界从此成为两国人民和平、友好、合作、发展的纽带，为中俄全面战略协作伙伴关系长期、健康、稳定发展创造了良好的条件。中俄边界问题的和平妥善解决，是中俄两国对地区和世界和平与稳定做出的又一重要贡献，为解决其他类似问题提供了榜样和借鉴。

一、中俄边界问题的由来

中国和俄罗斯本不接壤，十六世纪初俄罗斯形成统一国家时，距中国黑龙江还有数千公里。十六世纪中叶，伊凡四世亲政，沙俄便开始向东扩张。十七世纪30年代，沙俄军队从勒拿河南下抵达至黑龙江流域。中俄开始接壤，中俄于十七世纪末开始处理划界问题。1689年，中俄在尼布楚签署了《尼布楚条约》，《尼布楚条约》是清王朝和俄罗斯之间签订的第一份边界条约，该条约第一次规定了中俄东段边界的走向：“以流入黑龙江之绰尔河，即鞑靼语所称乌伦穆河附近之格尔必齐河为两国之界。格尔必齐河发源地为大兴安岭，此岭直达于海，亦为两国之界。流入黑龙江之额尔古纳河亦为两国之界。”

十九世纪清政府处于急剧衰落阶段，而俄国通过十八世纪初彼得大帝的政治、经济、社会改革，在强化中央集权封建制度的基础上，对内加强中央集权统治，对外推行暴力扩张领土，使俄罗斯成为欧亚强国。1858年，俄国用武力恫吓中国清政府，签订了《中俄瑷珲条约》。条约规定，外兴安岭以南、黑龙江以北中国60多万平方公里领土割给俄国，条约还把把乌苏里江以东直至海边的中国领土，割为中俄共管之地。从1858年到1915年沙俄与清政府签订了一系列的不平等条约：《瑷珲条约》（1858年5月），《中俄天津条约》（1858年6月），《北京条约》 （1860年11月），《中俄勘分西北界约记》（1864年10月7），《伊犁条约》（1881年2月），《中俄旅大租地条约》（1898年3月），《满洲里界约》（1911年12月），《中俄蒙协约》（1915年6月），攫取中国国土150多万平方公里。

1917年俄国十月革命后，苏联政府多次宣布废除沙皇政府强加给中国的一切不平等条约，宣布放弃帝俄在中国侵占的领土。经过谈判与交涉，1924年5月31日两国签订了《中苏解决悬案大纲协定》，其中规定，协定签字后一个月内，双方举行会议，商定解决所有悬案的详细办法，然而后续会议却一再延期。终于中苏会议在1925年12月1日正式举行，然而事实却证明，苏联所说的条约并不包括1896年前签订的一系列不平等条约，而且苏维埃政府并没有打算做出任何的让步。至此，中俄两国长达4300公里的边界线基本成形，但是由于1858年以后签订的条约具有武力威胁和不平等的性质，为以后两国的边界争端埋下了种子。