- 中国外贸和国际贸易环境发生重大结构性变化
- 2013-4-27 9:05:46 字数:7766 中俄资讯网综合报道
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二、金融危机以来我国外贸发生重大结构性变化
(一)贸易额增速下降伴随着绝对值同步下滑,呈现古典型波动
2008年10月至2009年11月,我国出口连续13个月负增长,严重程度超过历史上任何一个时期。在外贸发展历程中,1995年11月起出口曾连续8个月负增长,1998年8月起连续9个月负增长。从单月贸易额看,2008年12个月中有8个月份超过2000亿美元规模,这表明进出口迈上一个新的台阶。2012年12个月中有10个月份超过3000亿美元规模,这表明进出口又迈上一个新的台阶。2005-2008年,是我国外贸顺差飙升的三年,一度高达2955亿美元,超过德国列世界第一位。金融危机以后,顺差规模大幅缩减,外贸发展更趋平衡,但顺差仍维持在一个较高水平。与欧美等传统市场双边贸易不平衡程度加深,顺差来源集中度明显增加。
(二)两种贸易方式所占比重发生逆转,2008年成为一个“拐点”
改革开放以来,加工贸易从无到有,取得飞速发展,所占比重急剧增加,1994年加工贸易比重首次超过一般贸易,并一直持续至2007年。但2008年,加工贸易结束了过去连续14年所占比重超过一般贸易的局面,至2010年,一般贸易比重超过50%,重新占据对外贸易的“半壁江山”。金融危机之前,一般贸易、加工贸易均保持高额顺差,加工贸易占据主体地位。自2009年开始,一般贸易转变逆差,规模不断扩大。加工贸易顺差也保持持续扩大态势,反映出从过去的简单加工向深加工配套深化,国内配套、增值率逐步提高。
(三)贸易结构整体优化。出口进口大类商品地位进一步巩固
我国大部分出口商品依赖传统发达市场,2008年,联合国COM-TRADE数据库261类产品中有103种30%以上的份额为美日德三国,其中22类产品一半以上的出口市场是这三个国家。金融危机爆发后,三国经济增速明显下滑,对我国出口增长的影响是巨大的。劳动密集型产品需求弹性小,受金融危机影响相对较小,轻纺产品出口降幅明显低于其他产品。金融危机以后,机械设备、杂项制品出口比重略有提高。机械设备最大出口类别地位继续巩固,比杂项商品类比重高出21个百分点。进口方面,2008年我国初级产品进口比重上升了6个百分点,其中非食用原料,矿物燃料、润滑油及有关原料一跃成为第二大、三大类进口产品。
(四)私营企业贸易比重超过国有企业,各种性质企业均衡发展
国有企业受影响最大,私营企业表现较好。各种企业表现不同的直接后果就是所占比重发生了一定的变化,国有企业所占比重继续下降,民营企业所占比重显著上升。2008年,国有企业、外商投资企业、民营企业在进出口总额中的比例为23.9:55.1:21.1,2011年调整为20.9:51.1:28.0。私营企业成为进出口的“生力军”,角色地位不断提升,出口比重由26.6%提高到33.5%,进口比重由14.1%提高到22.1%,成为中国对外贸易主体中具有增长潜力、对中国外贸发展影响深远的组成部分。根据商务部统计数据,2012年新推出的民营企业500强名单中,前三甲(华为、江苏沙钢、黑龙江联合石化)进出口额比中国对外贸易500强统计的前三名(中石化、中石油、富泰华)规模还大一点;第一名的华为进出口总额也略超过中石化。
(五)市场多元化战略稳步推进,新兴经济体地位和作用显著提升
金融危机以后,我国积极稳定和拓展外需,努力保持既有市场份额。综合来看,我国在伙伴国中的贸易地位日渐上升,传统市场份额上升,新兴市场和发展中国家份额也在上升。我国在澳大利亚、韩国出口市场中,已占到1/4以上。而在伙伴国进口市场中,绝大多数都超过10%。2008-2011年,出口方面,美德日三国占我国外贸总额比重减少1个百分点,G20中17个发展中经济体已占到25.6%,提高1.1个百分点;进口方面,美德日占23.6%,降低1.8个百分点,发展中国家占35.1%,上升2个百分点。根据美联社统计资料,2011年中国是124个国家最大贸易伙伴,美国则是76个。近年来,韩国在我国对外贸易中的地位不断提升,成为一个不可或缺的角色,其对中国外贸的意义甚至已经超出德法等西方发达国家。目前,韩国成为与中国外贸额超过两千亿美元规模的少数贸易国家或地区之一,仅次于美国、日本和香港,是我国的第四大出口市场、第二大进口国,反过来,我国是韩国的第一大出口市场、第一大进口市场,韩国成为最成功地以中国为市场拓展本国经济的国家。
总体来看,这些变化都是良性转变。出口商品结构的变化显示出工业制成品,特别是机械设备制造业的国际竞争力进一步提升,体现了由资本密集型产品出口为主向高技术产品出口为主的飞跃。一般贸易与加工贸易的积极互动展示出国内产业阶段性发展的良性循环。贸易主体的市场化特征逐渐形成,进一步完善了我国的社会主义市场经济体制。未来一个时期内,上述新的质变不可能发生大的逆转,相反还会不断强化。
当前和今后一个时期,中国外贸增长的国内、国际环境也面临着诸多不确定性。从国际看,世界主要经济体实现复苏仍是一个漫长曲折的过程,融资环境没有明显改善,贸易保护主义抬头并盛行,都将对我国外贸快速增长带来新的挑战。从国内看,国内开放水平与风险程度在同步增加:关税总水平不断下降,进口配额和许可证等非关税措施全部取消,服务贸易市场准入进一步放宽,一些国家频频对我国纺织品、鞋类等产品发起贸易摩擦,不仅影响出口这些产品的企业,还对整个行业的发展和就业造成重大影响。
三、全面塑造与新兴经济体和发展中国家的经贸关系
由于人口众多、市场巨大、资源丰富、增长快速,新兴经济体和发展中国家具有举足轻重的战略地位。对于新兴经济体的定义有很多版本,包括的国别数量也相差很大,比如国际货币基金组织明确新兴和发展中经济体为24个;联合国贸发会议提出了新兴经济七国的概念;英国《经济学家》编制了25个国家和地区的“新兴市场指数”;博鳌论坛提出G20中的11个发展中国家为新兴经济体;还有学者提出了133个新兴经济体的范围。与其他研究成果相衔接,并考虑到:样本国家要在我国外贸中占据一定的地位;尽管属最不发达国家,且与我国双边贸易额不大,但属于地区性、区域性大国;虽然有些国家属于发达国家,但相对于传统发达国家来说,相对较弱,比如G20中除传统发达国家以外的其他成员国。按照如此标准,有23个主要国家入选,分别为韩国、新加坡、印度、马来西亚、俄罗斯、越南、印尼、巴西、泰国、墨西哥、菲律宾、土耳其、波兰、南非、巴基斯坦、匈牙利、埃及、捷克、智利、乌克兰、阿根廷、秘鲁、哥伦比亚。根据联合国COMTRADE数据库,2011年,上述23个国家占我国外贸额的32.4%(同年,美德日三国占到我国外贸总额的26.4%,传统的G7份额为32.1%)。
新兴经济体正在成为我国重要的出口市场,特别是机电产品零部件的主要出口市场。1992-2011年,我国对23个国家出口额增加了4860亿美元,比美日两国(4530)还多出300多亿元,占同期我国出口增量的26.8%。从新兴经济体获得稳定的能源和资源供给,是满足我国工业化对能源资源巨大消耗的必要条件。对于原料输出国,以石油为例,2011年,我国主要从40多个国家进口石油(主要是原油,原油和石油进口额大体在5-6:1),其中沙特、安哥拉、伊朗、阿曼、苏丹五国石油进口额1000多亿美元,占进口总额的60%。再加上这些国家石油出口比重都在80%以上,而且我国自这些国家进口石油占到自该国进口总额的70%以上,甚至有的在90%以上。与这些国家扩大贸易,绝不仅仅是贸易领域的事情,而是关系能源战略的大事情。
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