- 新普京时代的俄罗斯:稳定前提下新的治理选择
- 2012-9-26 12:10:10 字数:11889 中俄资讯网www.chinaru.info 国际问题研究 吴大辉
- 第三,胜选后的普京民众信任度并未显著增加。
大选次日,仅在红场周边就爆发了13场反普京的示威游行,类似的抗议活动已经持续数月之久。西方观察家认为,尽管普京再度赢得大选,但俄罗斯已经发生巨大的变化,反普京群体仍然在迅速壮大。由于不满情绪蔓延,普京的支持率可能随后就会下降。俄罗斯权威的“列瓦达”独立民调机构的调查显示,普京重返权力巅峰后,俄罗斯民众对其信任并未显著增加。从2011年1月份以来,普京虽然在“俄罗斯民众信赖的政治家”调查中始终稳居榜首,但是支持率始终在40%左右。这对于民意支持率曾经长期维系在70%以上的普京而言,不能不说是一种信任危机。俄罗斯的政治现实表明,即便是普京这样曾经被民众奉为“彼得大帝再生”的政治家,其民众信任度也有随时跳水的可能性。
图:俄罗斯民众欢庆普京当选俄罗斯总统
二、俄罗斯中产阶级危机的征候
纵观2011年底杜马选举后俄罗斯城市中产阶级掀起的大规模示威浪潮,透过3月4日总统选举中普京大城市民众支持基础削弱的直接表象,与其说普京遭遇其执政以来从未有过的民众信任危机,莫不如说普京正经历着俄罗斯中产阶级“政治觉醒”给其第三个总统任期带来的危机。“在2011年12月第一轮抗议活动爆发之后,普京曾表示,他为普京时代的俄罗斯能产生一个愿意站起来表达己见的中产阶段感到自豪。但这番言论掩盖了一个事实:促使反对者联合起来的,正是对普京本人的厌恶。”西方的观察家认为,中产阶级的抗议显示,“在沉寂了12年之后,政治生活已经觉醒。就在几个月前,人们还觉得普京重新当选总统后可能会再干两个任期。然而民调显示,这很可能是普京的最后一个6年总统任期。普京时代开始走向终结。”
关于俄罗斯中产阶级的界定问题,俄国内尚无统一的标准。与西方社会不同,苏联解体后,叶利钦政府将培植俄罗斯中产阶级作为事关国家稳定与发展的战略任务提出来,企图通过以私有化为核心的激进改革确立起以中产阶级为代表的新政治制度的社会基础。但时至今日,关于俄罗斯是否存在着类似欧盟国家的、真正的中产阶级,依然是一个颇具争议的话题。按照“列瓦达”独立民调机构2008年7月发布的专项调研报告,如果在莫斯科月收入达到2000美元、在圣彼得堡达到1300美元、在其他城市达到800美元,即可划入俄罗斯中产阶级的行列。俄罗斯中产阶级仍在快速成长。按照《经济学人》的分析,普京12年前首次执掌俄罗斯时,俄罗斯中产阶级占人口比例约为15%。今天的情况已经发生了很大的变化。一个更为富裕、更加畅所欲言的中产阶级迅速出现,他们占人口比例25%,接近劳动力总数的40%。俄罗斯战略研究中心预测,如保持4%-5%的GDP增长率,到2020年中产阶级人口将从现在的20%左右升至40%。
中产阶级的出现是俄罗斯改革的重要成果之一,他们既不当权也不被压迫,但对国家来说非常重要;他们既不是巨富阶层也不是贫穷阶层,不消极也不张扬。他们的三大特征是:“丰衣足食、充满自尊、具有发达国家同类阶层的稳定性”,“他们宁肯失去别的什么也不愿意失去社会的稳定和个人的经济自由”,“正是他们决定着国家各方面的发展趋势,决定着代际传承,决定着基本价值观的奠定”。中产阶级堪称俄罗斯社会的火车头,尽管他们对政治很淡漠,但是他们有能力、守法纪、意志坚强。研究结果显示,俄罗斯中产阶级基本上都居住在大城市里,在百万人口以上的城市中,中产阶级大约占28%,250万人口以上的城市中占24%,在少于250万人口的城市中还不到13%。还有约1/3的城市居民(占俄罗斯总人口的22%)可以称为边缘中产阶级。
俄罗斯的中产阶级是普京统治10年来“从繁荣的楼市和石油财富中受益良多的年轻城市阶层”。这些人曾经被称做“沉默的大多数”,过去不过是富裕的消费者,但现在已成为真正意义上的公民。他们中的大多数人反对“梅普组合”的“密室政治”,寻求有尊严的体面生活;他们反对贪污腐败,寻求个人的更大发展空间;他们反对专制加剧,寻求推动普京权力阶层的自我改良;他们需要和经济地位相符的政治空间,寻求进入国家权力精英阶层。俄罗斯的中产阶级新生代要求对政权进行民主监督,使得“接近政权的一小部分人半合法地大规模寡占原材料红利和聚敛财富的现象难以再现”。由于获利者不愿意退出,“精英阶层变换的过程中将不可避免地伴随着不同程度的冲突。今后一个时期,抗议的活动可能会转向地区层面。在各个联邦主体,示威者更容易组织起政治活动,而且关于应该由谁来领导运动的争论也相对较少,彼此间的信任度也相对较高。鉴于国家将举行一系列的地方行政长官的选举,很大一部分政治活动的目标将转向地方和市政日程,并有望取得初步战果,未来政治精英的首批代表可能进入到权力阶层,他们组织的文化活动可能会多于有组织的政治活动,不再只是走上街头。
“列瓦达”调查结果表明,只有16%的受访者认为,中产阶级可以成为普京在新的总统任期依靠的社会力量。值得关注的是,俄罗斯中产阶级在政治立场上和传统反对派有诸多相似之处——在3月4日大选前呼唤“诚实的选举和民主”,并走上街头参加示威游行,但是他们并不愿意与共产党人以及民族主义分子一同前往集会。 - >> 点击进入新闻中心 体验更多精彩 >>
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